【中國環(huán)保在線 地方新聞】西藏是中國重要的水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備區(qū)域。西藏年均水資源量4300多億立方米，流域面積10000平方千米及以上河流共28條，湖泊面積2.89萬平方千米，約占全國的37%，是中國乃至南亞和東南亞地區(qū)重要的“江河源”和“生態(tài)源”，被稱為“亞洲水塔”。
　　　　水源點(diǎn)水量超1.9億噸
　　
　　西藏自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長邱川1月19日在拉薩介紹，西藏階段28個(gè)水源點(diǎn)的調(diào)查評價(jià)工作基本完成，發(fā)現(xiàn)水量超過1.9億噸。
　　
　　公開資料顯示，西藏平均年淡水資源總量達(dá)4394億立方米，占全國的15.94%，是中國淡水資源豐富的省區(qū)，開發(fā)潛力巨大、發(fā)展前景廣闊。同時(shí)，由于西藏海拔較高，礦泉水水齡適中、水分子團(tuán)小、呈天然弱堿性，富含偏硅酸、鋰、鍶、鎂等多種天然的常量及微量元素，具有天然、純凈、健康、等明顯優(yōu)勢，是世界公認(rèn)的好淡水資源。
　　
　　西藏自治區(qū)主席洛桑江村在西藏自治區(qū)十屆人大三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中也提到，2014年，西藏天然飲用水產(chǎn)量突破30萬噸，已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2015年，西藏將重點(diǎn)突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，加緊編制天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)“西藏好水·世界共享”的整體推介，力爭天然飲用水產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)較大的突破。
　　
　　邱川介紹，近年來，西藏立足區(qū)位優(yōu)勢，依托資源稟賦，大力發(fā)展天然飲用水產(chǎn)業(yè)，天然飲用水產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，全區(qū)建成天然飲用水生產(chǎn)線30條以上、設(shè)計(jì)總產(chǎn)能200萬噸以上，產(chǎn)品品種較為豐富，產(chǎn)品序列覆蓋高中低端。
　　
　　邱川說，2014年，中石化集團(tuán)、三峽集團(tuán)、中國黃金集團(tuán)、農(nóng)夫山泉、光明食品集團(tuán)等大型央企和企業(yè)均已赴藏考察，與西藏有關(guān)方面進(jìn)行了深入溝通洽談，共簽署天然飲用水合作協(xié)議16個(gè)、投資36億元，“項(xiàng)目建成后將新增產(chǎn)能250萬噸，為西藏全區(qū)天然飲用水產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供了支撐。”
　　
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模
　　
　　眾所周知，西藏地區(qū)水資源儲(chǔ)量豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)水資源總量4482億立方米(不含地下水)，按全區(qū)人口和耕地計(jì)算，人均占有水量和畝均占有水量均居全國首位。
　　
　　與此同時(shí)，西藏冰川和地下水平均年徑流總量為3959億立方米，約占全國總數(shù)的12%左右。西藏有數(shù)百座雪山，成為巨大的天然水庫，是我國冰川多的省區(qū)，冰川面積2.62萬平方公里，約占我國冰川總面積的一半。
　　
　　此外，冰川融水不但利于農(nóng)田灌溉、人畜飲用，而且成為西藏河流與湖泊的重要水源。區(qū)內(nèi)各河流徑流量大小相差懸殊，雅魯藏布江是區(qū)內(nèi)大的河流，平均年徑流量僅次于長江、珠江、黑龍江,居全國第四位。西藏有大小湖泊共1500多個(gè)，面積達(dá)2.4萬平方公里,約占全國湖泊總面積的1/3。
　　
　　眾多業(yè)內(nèi)人士介紹，目前已探明的可供開采的的礦泉水資源礦點(diǎn)有24處，已開采10處，其余14處大中型以上礦泉水源地9處，年開采量達(dá)3000萬立方米以上。
　　
　　自上世紀(jì)90年代中期開始，西藏瓶礦泉水在拉薩問世以來，經(jīng)過二十余年的發(fā)展，我區(qū)逐漸形成了以拉薩、日喀則等為主，其余地區(qū)各有分布的飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
　　
　　全區(qū)現(xiàn)已建成飲用水生產(chǎn)企業(yè)37家，設(shè)計(jì)總產(chǎn)能230萬噸，其中銷售產(chǎn)值過億企業(yè)1家，過千萬企業(yè)6家。2013年天然飲用水生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化總產(chǎn)值4.08億元，銷售收入9億元，完成產(chǎn)品產(chǎn)量15.31萬噸。全區(qū)現(xiàn)有德國克朗斯、意大利西帕等進(jìn)口瓶裝飲用水生產(chǎn)線15條、設(shè)計(jì)產(chǎn)能161萬噸，占全區(qū)飲用水生產(chǎn)總設(shè)計(jì)產(chǎn)能的70%，整體生產(chǎn)技術(shù)水平及工藝標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)中上水平。
　　
　　“亞洲水塔”實(shí)行嚴(yán)格水資源管理
　　
　　而商業(yè)開發(fā)是否會(huì)令環(huán)境受傷，西藏給出的答復(fù)頗為肯定。
　　
　　西藏自治區(qū)人民政府近日出臺(tái)《實(shí)行嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》，將對各項(xiàng)指標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況進(jìn)行考核。到2020年，西藏用水總量將控制在36.89億立方米以內(nèi)。
　　
　　西藏是中國重要的水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備區(qū)域。西藏年均水資源量4300多億立方米，流域面積10000平方千米及以上河流共28條，湖泊面積2.89萬平方千米（不含跨國界湖泊境外面積），約占全國的37%，是中國乃至南亞和東南亞地區(qū)重要的“江河源”和“生態(tài)源”，被稱為“亞洲水塔”。
　　
　　中央第五次西藏工作座談會(huì)確定了西藏是國家重要的生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略地位。但西藏水生態(tài)環(huán)境相對脆弱，水土保持能力差，一旦遭到破壞，很難恢復(fù)。
　　
　　自治區(qū)水利廳廳長達(dá)娃扎西介紹，考核指標(biāo)分為用水量控制、用水效率、重要江河湖泊水功能區(qū)限制納污等。保護(hù)西藏豐富的水資源，對于保障生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)江河源區(qū)域與下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、增加農(nóng)牧民收入等方面具有重要意義。
　　
　　西藏將嚴(yán)格落實(shí)水資源開發(fā)利用，強(qiáng)化取用水總量控制，加大地下水管理和保護(hù)力度，到2020年，西藏用水總量力爭控制在36.89億立方米，重要江河湖泊水功能水質(zhì)達(dá)標(biāo)率將控制在95%。
　　
　　此外，西藏還將嚴(yán)格控制用水效率，加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水和工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)。到2015年，全區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降30%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.414。
　　
　　西藏各級政府是此次水資源管理制度的責(zé)任主體，考核結(jié)果將作為對各地市主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)，考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)的地區(qū)將予以通報(bào)，并對有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。
　　
　　同時(shí)，依據(jù)《全國主體功能區(qū)劃》、國家節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃、國家水利發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年），西藏確定了水資源保障生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)的范圍，包括主要江河湖泊的源頭區(qū)、城鎮(zhèn)供水水源地保護(hù)區(qū)、水資源富集區(qū)、高原內(nèi)陸河地區(qū)、河流區(qū)。主要包括：金沙江的川藏滇緩沖區(qū)、瀾滄江的昌都芒康保留區(qū)、雅魯藏布江的干流和主要支流源頭水保護(hù)區(qū)及羊卓雍錯(cuò)、納木錯(cuò)等內(nèi)陸河區(qū)等其他水資源流域。
　　
　　據(jù)了解，補(bǔ)償方式主要采用現(xiàn)金補(bǔ)償。水資源保障生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行“當(dāng)年考核、次年補(bǔ)償”的辦法，并以縣為單位，測算到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），通過轉(zhuǎn)移支付的方式統(tǒng)一撥付到地區(qū)。地區(qū)、縣政府依據(jù)補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)和考核結(jié)果，兌現(xiàn)補(bǔ)償資金。
　　
　　達(dá)娃扎西就此介紹說，水資源生態(tài)效益補(bǔ)償工作主要以保障和改善廣大農(nóng)牧民的生活生產(chǎn)條件為核心，堅(jiān)持水生態(tài)優(yōu)先原則，在充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生存與發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，通過建立水資源保障生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民自覺保護(hù)水資源的意識(shí)，主動(dòng)參與水資源保護(hù)，維護(hù)良好水生態(tài)。