環境成本中容易為企業所感知的就是排污費。2014年9月1日,國家發改委、財政部和環境保護部聯合下發《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》,要求2015年6月底前,各省(區、市)要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準調整至不低于每污染當量1.2元,將污水中的化學需氧量、氨氮和5項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污費征收標準調整至不低于每污染當量1.4元。隨后,全國大部分省市開始著手研究調整排污企業排污費征收標準,新收費標準較目前標準均大幅提高。
河北分3步調整排污費征收標準
為發揮經濟手段促進治污減排、轉型升級,河北省將從2015—2020年分3步調整河北省排污費收費標準,自2015年1月1日起,廢氣、污水中幾項污染物收費標準提高到目前標準的2倍。
河北省環保廳表示,隨著經濟的快速發展,現行排污費征收標準遠低于治理成本。如鋼鐵企業燒結機脫硫,去除1千克SO2運行費用約為5~8元,而目前排污收費每千克SO2收費僅為1.26元,造成一些企業寧可交排污費也不愿運行治污設施。
福建排污費將提高一倍
福建省省物價局12月表示,將調整全省排污費征收標準,2015年起實施。據悉,新收費標準比現有標準價格提高了一倍。
具體排污費征收標準調整如下:廢氣中的SO2和NOX排污費征收標準由0.6元/污染當量調整到1.2元/污染當量;污水中的化學需氧量、氨氮和5項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污費征收標準,由0.7元/污染當量調整到1.4元/污染當量。在每一污水排放口,對5項主要重金屬污染物均須征收排污費,其他污染物按照污染當量數從多到少排序,對多不超過3項污染物征收排污費。
同時,福建省將實行差別收費政策,企業污染物排放濃度值高于國家或該省規定的污染物排放限值,或者企業污染物排放量高于規定的排放總量指標的,按照規定的征收標準加一倍征收排污費。同時存在上述兩種情況的,加二倍征收排污費。
企業污染物排放濃度值低于國家或福建省規定的污染物排放限值50%以上的,則減半征收排污費。
上海提高4大主要污染物排污費征收標準
12月3日,從上海市環保局獲悉,自2015年1月1日起,上海將逐步提高二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮四個主要污染物排污收費標準。同時,提高五項重金屬收費標準并全部納入收費范圍。
據預測,本次標準調整后,通過政策引導并結合本市相關污染治理行動計劃,計劃到2017年,本市主要工業行業二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮的排放量分別較2013年減少約46%、66%、28%、15%,到2020年將繼續保持小幅下降,對于加快改善本市城市環境質量有著重要作用。
南京明年2月起將大幅提高排污費
繼元旦起河北、福建、上海大幅提高排污費征收標準之后的一個月,南京的企業環境成本也將提高了。從江蘇南京市政府獲悉,為減少企業污染物排放,以經濟杠桿倒逼治污,南京市正在制定《南京市排污費征收標準調整方案》。目前,該方案草案已經完成,預計明年2月正式出臺。
據了解,南京此次提高排污費征收標準是單項提高,不僅將繼續列入并大幅提高傳統二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮等4項主要污染物排放標準,還對污水中嚴重影響人類健康的鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷5項重金屬污染物,特別是對造成空氣霧霾的重要污染物苯、甲苯、二甲苯等揮發性有機物大幅提高征收標準,同時增加了濃度超標、雖濃度達標但超總量、國家產業政策明令淘汰等三種污染排放行為加倍征收的懲戒處罰。
按照南京市以往標準,廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準為每當量0.6元,而污水中的5項主要重金屬等的排污費征收標準為每當量0.7元。即將出臺的提高排污費征收標準的草案,將實施階梯式差別收費,逐步提高收費標準,倒逼企業加快產業結構和布局調整。根據不同情況,企業排污費征收標準將比現在提高2到8倍。
編后語:排污費是企業環境成本中為直觀的部分,各大城市紛紛出臺提高排污費征收標準新政,在倒逼企業產業機構轉型和升級、促進環境保護上具有重要意義。同時,這也是對將于2015年1月1日實行的被各界稱為“史上嚴環保法”的新環保法的一個呼應。有業內稱,在新形勢下以往經常出現的人情收費、協議收費等排污費打折的情況將日漸絕跡,足額繳納排污費將成為一種常態。