【中國環保在線 污水處理】如今，南水北調中線工程即將正式通水。漢江上游丹江口水庫的一庫清水，亦將通過千里干渠一路向北，經河南、河北送抵天津、北京等地，沿線都將受益。然而，在水源地問題上，鄂豫陜三地打起了暗戰，互不相讓。
　　　　
　　三地爭當“水源地”
　　
　　11月6日，一篇黨報文章被微博網友翻出，陜西安康、河南南陽、湖北十堰關于”水源地”名號之爭浮出水面。
　　
　　10月30日，陜西省安康市黨報《安康日報》曾刊文《南水北調水源地到底在哪里？》，將矛頭直指河南南陽和湖北十堰。
　　
　　報道稱：”南水北調的中線水源地到底在哪里？這應該是一個十分簡單的常識。是漢江之水送到北京，漢江怎么會在河南南陽？漢江之水引向北京，南陽只是引水工程流經地。漢江下游湖北段流向長江，十堰只是因為丹江口水庫蓄水后，提升引至河南，再流向京津，十堰只是南水北調的蓄水地。”
　　
　　早在10月6日，安康市政府一名知情人士在接受媒體采訪時表示，丹江口水庫66%的水量來自安康，安康決定了丹江口水庫的水質，與湖北十堰和河南南陽相比，安康市的宣傳太少了，這次是為了正名。
　　
　　事實上，該“檄文”的背景是南陽和十堰對南水北調中線水源地的迅猛宣傳攻勢。
　　
　　11月初，在相關媒體走訪南陽后發現，該市高速公路以及主要街道均醒目矗立著“南水北調水源地”、“南水北調渠首所在地”等標語廣告牌。
　　
　　南陽打出的口號為“南水北調源起南陽”。早在兩會期間，南陽宣傳片在北京天安門廣場大屏幕以頭條形式正式播放，每天循環滾動播出，《南陽日報》稱此舉是為了宣傳南陽為南水北調中線工程做出的巨大犧牲和貢獻，叫響南陽渠首水源地品牌。
　　
　　與此同時，十堰也不甘示弱，在其南水北調上喊出的口號為“水為媒源頭情”，有關南水北調水源地的標語同樣在十堰下轄的丹江口市主要街道隨處可見，“南水北調中線工程水源地十堰”的說法也頻頻見諸報端。“十一”黃金周前夕，十堰市旅游局等單位開展系列宣傳活動，推介“南水北調之源”系列精品旅游線路。
　　
　　為爭取更多政策扶持
　　
　　漢江起源于陜西省漢中市寧強縣漢源鎮，流經陜西省安康、商洛等地，在湖北省、河南省交界處與丹江匯入丹江口水庫，南水北調中線工程全長1400多公里，從丹江口水庫取水，經總干渠輸水至河南、河北、北京、天津，其渠首樞紐位于河南省南陽市淅川縣九重鎮的陶岔村，從11月1日開始進行通水試驗。
　　
　　而就安康的說法，南陽并不認同。
　　
　　日前，南陽市委宣傳部一位要求匿名的負責人指出，南水北調中線的渠首樞紐在河南省南陽市淅川縣境內，丹江口庫區一半左右的面積在南陽，這都毋庸置疑。宣傳“南水北調中線的水源地是南陽”是出于綜合考慮，是為了宣傳南陽，會拉動旅游等方面的發展。
　　
　　此外，十堰市市委宣傳部一位馬姓負責人也表示，丹江口水庫大部分水域都在十堰市下轄的丹江口市境內，丹江口市就像是“大井”，河南南陽只是把水放出去的地方，是南水北調中線調水的水，丹江口大壩加高后，水漫到了南陽境內，所以南陽說是水源地還有些道理，但安康只是漢江流經的地方，怎么能說是水源地？
　　
　　據前述安康市政府知情人士透露，安康也想對外宣傳自己。為保護水質，安康關閉了近300家企業，政府財政狀況受到影響，2014年4月，經國務院同意,安康被國家發改委、國家環保部確定為“國家主體功能區建設試點示范市”，其首要任務是保護和修復生態環境等，陜西僅有安康位列其中。安康超過80%的土地限制開發，對其水源地的宣傳能夠幫助當地爭取到更多的政策扶持，對經濟產生良好促進作用。
　　
　　多方博弈水源地管理權
　　
　　其實，早在陶岔變身南水北調中線工程渠首之時，就曾出現過一次管理權爭奪戰：按原計劃，負責渠首建設的，應該是南水北調中線水源公司，這也是長江委始終堅持的。
　　
　　令人意外的是，負責建設的單位卻是水利部淮河水利委員會。這是包括地方政府、漢江集團、中線水源公司、中線建管局多方博弈爭奪渠首管理權的結果。
　　
　　1995年，水利部丹江口水利樞紐管理局改制而成漢江集團，盡管保留了“水利部丹江口水利樞紐管理局”的牌子，但已基本無執法權。漢江集團的管理范圍，限于水工建筑物及大壩警戒區內，對消落區、農業提灌、旅游開發、引漢渠首等都沒有管理權。管住了“水缸”，管不住“”。
　　
　　漢江集團信息中心副主任劉松在接受采訪時曾指出，“群龍治水”的背后是利益之爭，誰控制了水源地，誰就控制了中線大賣水權。
　　
　　公開資料顯示，淮河水利委員會對承接陶岔渠首水利樞紐的工程建設也感意外，按照慣例，長江流域的水利工程建設管理應由長江委負責，淮河水利委員會應該負責淮河流域的水利工程建設管理。按照中線水源公司的說法，指定淮河水利委員會來建設，就是考慮工程建成驗收完后，淮河水利委員會直接走人，與渠首管理沒有任何瓜葛；倘若讓中線水源公司建設，建成后，中線水源公司自然就會成為管理者，這是其他爭奪者不愿接受的事實。
　　
　　中線水源公司被賦予的主要任務是大壩加高工程的建設。據丹江口市委相關人士說，中線水源公司很可能被撤銷。而中線水源公司綜合部相關負責人認為，“國務院南水北調辦關于公司去留方案暫時還未定。”
　　
　　目前，《南水北調工程供用水管理條例》規定，國務院水行政主管部門負責南水北調工程的水量調度、運行管理工作。如此，實際水量調度權在水利部。但劉松認為，具體方案還未終定奪。
　　
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　　448億立方米
　　
　　工程規劃終年調水規模為448億立方米，相當于3135個西湖的水體容量。
　　
　　4350公里
　　
　　南水北調工程在規模及難度上國內外均無先例。其中東線、中線及西線干線總長度達4350公里。正在建設的東、中線一期工程干線總長為2899公里，包含單位工程2700余個，不僅有通常的水庫、渠道、水閘，還有大流量泵站，超長超大洞徑過水隧洞，超大渡槽、暗涵等。沿線6省市一級配套支渠約2700公里，總長度達5599公里。南水北調工程建設管理的復雜性、挑戰性都是以往工程建設中不曾遇到的。
　　
　　5億人
　　
　　工程規劃完成后，受水規劃區約5億人受益。僅東線、中線一期工程直接供水的縣級以上城市就有253個，直接受益人口達1.1億人。
　　
　　34.5萬人
　　
　　為保護南水北調中線水源，湖北省丹江口水庫大壩加高工程涉及移民安置34.5萬人，其中湖北省18.1萬人、河南省16.4萬人。丹江口移民搬遷，其規模、強度等相當于一次集團軍作戰。河南省移民搬遷700多個日日夜夜，將近200個批次的浩蕩遷徙，16萬多人的時空轉換，投入服務人員20萬人次。湖北省投入2萬多名干部，安排1萬多臺次車輛，組織120批次搬遷。他們為調水工程作出了很大貢獻。