作為國家重點治理的“三湖”,太湖水體污染控制與治理科技重大專項按照“控源 治河 生境改善 綜合管理”相結合的思路,針對太湖流域環境敏感和重污染等區域,開展污染控制、生態修復等,取得了階段性成果,但仍面臨清水資源化、后續維護難等問題。
日前,江蘇省太湖辦通報了2014上半年太湖治理情況:1月—6月,太湖水情藻情總體保持穩定。
據悉,國家考核的太湖流域9個集中式飲用水水源地水質全部達標,各水廠出廠水質主要指標全部滿足或優于國家標準,未發生湖泛現象,藍藻發生頻次同比減少8次,湖體藻類密度同比下降7.1%。太湖湖體平均水質處于Ⅳ類,綜合營養狀態指數為57.5,繼續維持輕度富營養狀態;高錳酸鹽指數、氨氮、總磷和總氮濃度同比均有所下降。河網水環境功能區65個重點斷面達標率同比提高10.1%。
同時,太湖流域已實現安全供水4億噸,調引江水12.6億噸,其中入湖7.1億噸,打撈藍藻22萬余噸、水草8萬噸,完成清淤230萬立方米。全年太湖治理重點工程項目共類1253項,完成率為25.5%,在建率為68.7%。建設大中型規模畜禽養殖場治理工程54個、生態循環農業示范工程81個、氮磷流失生態攔截工程125萬平方米。新增污水日處理能力9.5萬噸,新建鄉鎮農村生活污水處理設施79個,新增污水收集管網210余千米。
此外,圍繞重點地區飲用水水源地環境風險隱患排查、電鍍行業整治、主要河流周邊污染控制等情況,共開展8輪專項檢查,檢查排污企業191家,實施處罰6家,停產整治3家,限期整改69家。
監測預警常態化
“每年只要進入太湖安全度夏期,我們水質部的4名工作人員平均每人每天要收到200多條水質報警信息。”江蘇省環境監測中心副主任張詠表示。
據悉,江蘇省環境監測中心利用水質自動監測站中心管理軟件平臺,設置了水質預警閾值,一旦太湖水質超過這個閾值,相關的監測人員就會收到報警短信。不過這還是步。在收到這些報警短信之后,監測人員還要根據這些信息進行研判,如果確定是水質波動引起的,將會通知地方環保部門去相應的點位進行手工采樣,核查數據。
“自動監測,人工巡測”已經成為太湖監控預警的規定動作。“每年4月1日—10月31日是太湖安全度夏期,從4月1日—6月31日,每周要巡測兩次;7月1日開始,每周巡測3次,隨著氣溫的上升,水體的溫度繼續上升,我們還要對藍藻進行加密巡測。”作為人工巡測大軍中的一員,宜興市環境監測站副站長張志成介紹,“雖然現在巡測是每周3次,但是一旦自動監測顯示有異常情況,我們將隨時出發開展巡測。”
“現在江蘇省已經建立起一系列長效機制,將有效的措施常態化。比如監控預警的常態化,從4月1日開始太湖進入安全度夏期,一直到10月31日結束;從11月開始到次年的3月底,進入太湖枯水期的應急預警期,可以說全年太湖流域都處于監控預警期,而且不光是對太湖湖體水質的監控預警,還包括對65個國控斷面、15條入湖河流的水質監測。同時,一旦自動監測發現水質異常,督查中心要到現場和地方環保部門開展快速處置。”江蘇省環保廳流域處處長程煒解釋說。
治污如“病去抽絲”
2007年的那次太湖藍藻事件,讓很多無錫市市民對恐慌性搶水的場景至今無法忘卻。也正是那次藍藻事件,從中央到地方,才拉開對太湖治理的序幕。
江蘇省政府自2008年以來,每年省級財政撥付20億專項資金進行太湖治污,并要求地方政府按照當年財政新增收入的10%—20%進行配套。同時,江蘇還為治理太湖污染建成污水處理管網1.56萬公里,相當于繞太湖38.6圈;望虞河引長江水入湖57億立方米;關閉化工企業4200余家。
這些數字背后,則是高昂的治理費用。以無錫市在2011年對太湖治理的投入為例,其對太湖治理的總投資高達45億元,主要用在無錫市的飲用水安全、流域水環境及河網綜合整治、農村生活污染控制、污水處理廠污泥規范化處置等。
來自江蘇省發改委的數據顯示,太湖治理從2007年開始,每年安排省級太湖治理專項資金20億元用于江蘇省太湖治理。
而浙江方面對太湖治污的投入,也有數百億之多。巨資治污讓太湖水質有了明顯改善,主要表現為湖體富營養化由中度改善為輕度,湖體主要污染物濃度較2007年大幅下降。
病來如山倒,病去如抽絲。用這句話來比喻污染及其修復過程十分貼切。要治好污染,讓太湖恢復碧波蕩漾,絕非一個6年可以做到。一方面,污染源不可能完全截斷,另一方面,湖泊生態較其他水體更為脆弱,一旦摧毀恢復起來十分困難。與太湖有著相似經歷的日本的琵琶湖、韓國的清川溪,已經治理幾十年,雖已見效,但治理的步伐依舊不能停止。
因此,預防污染的發生比治理污染更為重要。從一個湖泊推而廣之,無論是水體、大氣還是土壤,一定要把其承載能力當作不能突破的底線,否則,不僅我們的獲得與付出將嚴重失衡,而且生態災難造成的影響絕不是一代人就能終結。