受經濟低迷、光伏組件價格大幅度下跌的刺激,以及國家明確光伏上網電價政策等利好因素的推動,擁有得天獨厚的太陽能資源和廣闊荒漠化土地資源的西部地區,近幾年成為光伏發電的熱土。
青海省早在2009年就確定了“大集團、大項目支撐、集群化發展、園區化承載”的光伏發電產業發展思路并在規劃上,近幾年光伏并網發電的裝機容量更是按照“一年100萬千瓦”的速度,跑在了全國前列。國家電網青海省電力公司的數據顯示,截至目前,青海集中并網光伏電站的總裝機容量已超過360萬千瓦。
在同樣擁有豐富太陽能資源和荒漠化土地資源的甘肅、新疆等地,也不甘落后,在近兩年內相繼出臺集中并網太陽能發展規劃并付諸實施。國家能源局8月上旬公布的數據顯示,截至今年上半年,甘肅和新疆并網光伏電站裝機容量已經分別達到445萬千瓦和357萬千瓦。
光伏電站產能“狂飆突進”,僅2014年上半年,全國新增并網光伏容量比去年同期增長幅度達100%,其中新增集中并網光伏電站容量達230萬千瓦。這一出乎意料的發展速度讓業界直呼:光伏發電產業的“春天”真的來了。
“短短三年,西部大規模集中并網光伏發電產業的實踐,已經完全改變了光伏發電產業格局,人們對這一產業的認識以及產業本身在技術可操作層面都已發生徹底改變。”光伏發電領域職業經理人俞容文說,在電價補貼政策明晰,產業規劃不斷完善的情況下,集中并網光伏產業的商業發展模式已經完全成熟。
他還表示,如果按照平準化電價計算,即以光伏電站整個生命周期中的全投入除以全發電量的收益計算,2012年以后投資建設的光伏電站的度電成本理論上已經降到了0.6元以下,與當前的上網電價相比,盈利預期十分可觀。
“瘋狂”爆發下的隱憂
隨著光伏制造行業“回暖”,一些地方的光伏制造落后產能出現了死灰復燃的苗頭,部分“停產而不破產”落后產能企業也開始恢復生產。如在多晶硅領域,國內43家投產企業在2013年時僅9家維持生產,但停產的30多家企業并未破產,今年以來這些企業基本上都恢復生產。
統計數據顯示,截至2013年底,國內多晶硅產能已超過20萬噸/年,但當年多晶硅的市場需求只有15萬噸左右,產能嚴重過剩。
與產能過剩形成鮮明對比的是,我國多晶硅優勢產能不足,約60%份額的多晶硅市場被海外產品占據。
目前,在光伏制造領域,市池暖和價格回升刺激企業產能擴充的步伐,并出現一些能耗居高不下的多晶硅落后產能向西部地區低電價省份轉移的傾向。而且這種轉移的理由似乎很充分,那就是集中并網光伏電站的應用市場潛力在西部地區。
中國有色金屬工業協會副會長趙家生認為,當前光伏制造產業市場供需平衡比較脆弱,不能因為出現“回暖”就過于樂觀,如果盲目擴張競相擴產和重復建設,加之國外多晶硅的大量涌入,很可能再度出現產能過剩。
此外,青海某新能源開發有限公司總經理熊元福透露,“任何一個行業在啟動的初期都難免存在問題,集中并網光伏電站也不例外,現在確實存在準入門檻缺失等制度性設計缺陷。”
曾經的能源“新秀”
對我國能源革命而言,增加可再生能源份額亦是重頭戲。可是,限電等并網瓶頸卻阻礙了行業發展。
事實上,監管層已經注意到了這一問題。近日,國家能源局印發2014年下半年重點專項監管工作計劃,水電消納、分布式并網等列入其中,重點解決“棄水窩電”問題。
白城,吉林省70%的風資源所在地。眼下是枯風季,但當地仍是清風拂面。究其原因,白城側面是大興安嶺,中部是平坦的沖積平原,來自北方草原的風一路長驅直入,毫無遮擋地在松嫩平原上掠過,形成風口。當地有句話叫“一年刮兩季,一季刮半年”。
據當地風場勘測設計院人士表示,目前,吉林風電場全年可利用小時數已經下降到1400小時,遠低于1600-1700小時/年的盈虧平衡點,開發商和設備商只能將業務重心轉向其他城市。
“這幾年全國風電場開發已經從考察哪里風資源條件好,轉變為先看哪里接入條件好,因為其他條件可以彌補,只有限電是瓶頸。”該人士說。
對此,業內人士指出,西部不少新上的光伏電站,業主投資時首要考慮的因素也是限電情況。但是,目前“棄光”尚不明顯,而“棄風”問題很嚴重,風電產業大發展后產生了不少后遺癥。
“路要一步步往前走,我們之前跑太快,需要沉淀下來反思。”前述當地設計院人士表示。