hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：華沙氣候大會(huì)經(jīng)過“加時(shí)賽”，23日晚落下帷幕。西方發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在會(huì)議期間展開激烈角力，終就德班平臺(tái)談判、氣候資金和損失損害補(bǔ)償機(jī)制等焦點(diǎn)議題達(dá)成協(xié)議。聯(lián)合國秘書長潘基文對此表示歡迎，但環(huán)保組織指責(zé)西方不負(fù)責(zé)任，有分析認(rèn)為，大會(huì)達(dá)成的只是“無力的協(xié)議”。
　　
　　為期兩周的聯(lián)合國年度氣候變化大會(huì)11日在波蘭首都華沙開幕，來自190多個(gè)國家和地區(qū)的數(shù)千名談判代表匯集在波蘭國家體育館，旨在為2015年通過和2020年開始實(shí)施的新減排協(xié)議做好準(zhǔn)備工作。
　　
　　會(huì)議原定22日閉幕，但因在應(yīng)對氣候變化基本原則、損失損害補(bǔ)償機(jī)制和資金等關(guān)鍵問題上，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家存有巨大爭論，大會(huì)不得不延期。經(jīng)歷近18個(gè)小時(shí)的延時(shí)，華沙氣候變化大會(huì)23日夜間終于打破僵局，達(dá)成三項(xiàng)主要共識(shí)。這個(gè)結(jié)果并未解決實(shí)質(zhì)性問題，發(fā)展中國家的一些合理要求未全部得到滿足。但正如中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)改委副主任解振華會(huì)后所說，“不滿意但能接受”。
　　
　　本次氣候大會(huì)主要有三個(gè)成果：一是德班增強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)基本體現(xiàn)“共同但有區(qū)別的原則”；二是發(fā)達(dá)國家再次承認(rèn)應(yīng)出資支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化；三是就損失損害補(bǔ)償機(jī)制問題達(dá)成初步協(xié)議，同意開啟有關(guān)談判。然而，三個(gè)議題的實(shí)質(zhì)性爭議都沒有解決。
　　
　　根據(jù)此前決議，發(fā)達(dá)國家應(yīng)在2010年至2012年每年出資100億美元作為綠色氣候基金的啟動(dòng)資金，從2020年起每年出資1000億美元，但2013年至2019年間的出資義務(wù)并未明確。發(fā)展中國家對華沙大會(huì)的一個(gè)主要訴求就是落實(shí)資金。它們在本次大會(huì)上提議，發(fā)達(dá)國家2014年為綠色氣候基金出資200億美元，2016年達(dá)到700億美元，然后逐漸增加到2020年的1000億美元。
　　
　　由于一些發(fā)達(dá)國家試圖推卸歷史責(zé)任，并為大會(huì)議程設(shè)置障礙，從而使談判步履維艱。發(fā)達(dá)國家并未答應(yīng)這個(gè)要求，大會(huì)終決議里也沒有資金落實(shí)的內(nèi)容。發(fā)達(dá)國家只是答應(yīng)要出資，但是什么時(shí)候出、出多少都沒有明確。發(fā)展中國家對準(zhǔn)備的草案中一些關(guān)鍵性決定表示不滿。斐濟(jì)代表以“77國集團(tuán) 中國”的名義對談判進(jìn)展表示失望。孟加拉國及其他一些發(fā)展較弱的國家也發(fā)表聲明稱，期待的結(jié)果沒有出現(xiàn)。
　　
　　一些環(huán)保組織指責(zé)發(fā)達(dá)國家過分關(guān)注不景氣的經(jīng)濟(jì)狀況，忽略了氣候變化問題?！队《冉掏綀?bào)》24日稱，氣候峰會(huì)終所達(dá)成的協(xié)議僅僅是“各方妥協(xié)的結(jié)果”，而對于氣候變化問題本身，與會(huì)國代表并未表現(xiàn)出應(yīng)有的志向和決心，達(dá)成的是“無力的協(xié)議”。該報(bào)稱，這場為期兩周的會(huì)議只取得了“少許成果”，大大低于預(yù)期。