hbzhan內容導讀：一邊將排污大戶納入會員收取會費，一邊開展環境公益訴訟對其他排污企業“興師問罪”，中華環保聯合會的身份界定頗為尷尬，其公益性受到業界普遍質疑。根據目前正在審議的環保法修正案草案規定，環境公益訴訟主體將只限定為中華環保聯合會一家。這在業界引發激烈的爭議，甚至有專家稱“這是一種嚴重的倒退”。

　　
　　近日，環保公益訴訟再次成為各方關注的焦點，而導火索就是日前向十二屆全國人大常委會第三次會議提交的《環保法修正案（草案）》中的新規定，“對污染環境、破壞生態、損害社會公共利益的行為，中華環保聯合會以及在省、自治區、直轄市設立的環保聯合會可向法院提起訴訟”。
　　
　　根據正在審議的環保法修正案草案，環境公益訴訟主體將只限定為中華環保聯合會一家，難免讓人產生壟斷的遐想。中華環保聯合會作為社會機構、公益組織，雖然并不掌握著公權，但“只此一家，別無分店”的公益權利代言，極有可能存在利益尋租的空間。而這種空間，很可能將環保的公益事業推向難以自拔的泥潭。
　　
　　據了解，環保聯合會采取企業、個人兩種會員方式。由環保聯合會“壟斷”環境公益訴訟，將促進環保事業還是相反，這引發激烈爭議。如果環保公益訴訟主體歸于中華環保聯合會，有人擔心，條款一旦通過，雖然打開了公益訴訟的門縫，但是卻關上了所有的窗子。也許它讓環保公益訴訟的主體更為明晰了，但也可能讓置身于訴訟主體壟斷地位的環保聯合會，有了更大的權力尋租空間和腐敗的能量。中國紅十字會便是前車之鑒。
　　
　　作為公益訴訟主體，站在污染受害者一邊維護其利益；作為會員的“娘家”，收人錢財替人消災。對環保聯合會來說，這兩個角色是沖突的。搞慈善的紅會，因為腐敗丑聞，讓民眾不再相信它是在行善。那么，從事環保的環保聯合會，未來會否重蹈紅會覆轍，踏入公信危機的泥潭呢？
　　
　　污染企業交錢可入環保組織？
　　
　　昨天一則“中華環保聯合會遭尋租質疑，污染企業繳費可成為會員”的報道被各大網站轉載，交錢就可以成為中華環保聯合會的會員單位，該聯合會的會員中不乏曾經的污染大戶。成立8年的中華環保聯合會，被推到了輿論的風口浪尖。
　　
　　據調查發現，中華環保聯合會章程并沒有規定曾經有過違法排污“案底”的企業不能成為該聯合會的會員。被“污染企業繳費可成會員”文章點名的幾家曾經有過違規排污“案底”的企業出現在中華環保聯合會的單位會員名單中，其中的兩家企業還是該聯合會的副主任委員會員。
　　
　　曾被曝光的污染大戶成為了環保公益組織的會員，這有兩種可能。一是痛改前非，重新做人；二是花錢買平安，拿錢消災。究竟是哪種情況呢？在信息不對等的時代，我們還難以明確的知曉。眾所周知，污染企業歷來是社會公敵，千夫所指。奇怪的是，作為環保公益訴訟主體的中華環保聯合會，竟然向污染大戶敞開懷抱，將其吸納為企業會員而成為“”，這樣的局面不得不令人遐想。
　　
　　按照中華環保聯合會的章程，加入該組織的單位首先要擁護該組織的章程。《章程》還規定“會員如有嚴重違反章程的行為，經理事會或常務理事會表決通過，予以除名”。這是否意味著雖然過去曾經有過違法排污的“案底”，但是改正了，熱心環保了就可以成為中華環保聯合會的會員？該協會目前還沒有正面回答。
　　
　　因此值得追問的是，連堂堂皇皇的我國一家環境公益訴訟主體，中華環保聯合會都不能置身權力尋租之外，今后誰又敢拿污染企業“開刀”？若此，污染企業豈不更加肆無忌憚地對抗環保法規，致使環境污染形勢日益嚴峻，公眾的健康也因此受到更嚴重的威脅？當民眾不相信搞環保公益的環保聯合會，那么環境保護的重任又何以為繼？
　　
　　結語：總有一些機構的存在讓你淚流滿面。比如，牙防組；比如，紅會；比如，中華環保聯合會。而這樣的名單后面還會有很多家在排隊等著上市。有人認為，環保聯合會也許可以靠更加規范的制度來約制，避免成為利益集團的生意。然而，當前媒體揭露出的環保聯合會會員中“藏污納垢”的現象已經足以令人警惕。當公益組織成為了環保行業的商會，它代言的必定是企業利益，而非公共利益。
　　
　　中華環保聯合會既作為環保公益訴訟主體，站在受害公眾一邊，又吸納污染企業成為會員，難道是在練雙手互搏不成？紅會已經泥足深陷，中華環保聯合會難道要重蹈覆轍嗎？