廢棄電子電器的進出口分為兩部分,一是正規企業,對國家專項收購的廢舊電子電器進行分類處理,提煉貴金屬、鋼鐵等再利用;二是個人通過非法途徑收購電子電器,在國外低價買進,在國內賺取高額利潤。后者不規范的操作往往會造成行業無序發展及環境污染。
在海外電子垃圾收購者的眼中,這顯然是片不可輕易觸碰且利潤可觀的灰色地帶。對于那些奔波在海外的電子垃圾收購者而言,他們是地地道道的出口商。為何發達國家要將電子垃圾運往中國以及其他發展中國家?
電子行業咨詢公司iSuppli分析師顧文軍坦言,如此多的電子垃圾進入中國,也源于中國是大的電子制造基地。他說:“中國生產了多的電腦、電視、機頂盒、手機、MP3、MP4等電子產品,對電子元件配件的需求量很大。大多數電子垃圾運到中國,除了可從中提取需要的電子元器件以外,也可以把電子垃圾進行再組裝、再生產,甚至直接使用。”
隨著各類家用電器和電腦、手機等辦公和通信設備日益普及,我國的電子產品進入一個的報廢高峰期,每年所產生的廢舊家電數量相當可觀。有數據顯示,如果按照10年至15年的使用壽命計算,那么如今中國每年將有500萬臺電視機、400萬臺電冰箱以及600萬臺洗衣機要報廢,此外還會有500萬臺電腦和上千萬部手機進入淘汰期。
電子垃圾是“城市礦山”不假,但只有按照環保要求規范拆解,它才能真正變廢為寶,否則貽害無窮。目前國內已有64家正規處理企業獲得國家認可的拆解資質,但大量小而散的作坊式拆解,在廣東、浙江、河北等地長期活躍,基本上沒什么環保措施。通過符合環保要求的拆解分揀,對電子廢棄物進行綜合處理,不僅能保護環境,而且能夠對某些資源進行回收再利用,從而降低元器件制造成本。
使用各種電子產品,是生活水平提高的一個標志。隨之而來的大量電子垃圾,我們躲不開。在嚴打走私,堵住“洋垃圾”的同時,更要重視國內電子垃圾的回收利用。目前,粗放處理的危害已經在一些地方、一些人身上顯現出來,這種以損害人體健康和生態環境為代價換取短期經濟增長的做法得不償失。
從5月1日起,商務部出臺的《舊電器電子產品流通管理辦法》正式實施,旨在規范舊電器電子產品收購和銷售活動。業內人士對比表示,此舉在一定程度上可改善電子垃圾對我國環境的污染現狀,但在操作實行中仍然存在處罰力度不夠等諸多薄弱環節。專家建議應加強立法規范、加大處罰力度、切實對市場進行監管。
整個廢舊電子產品回收行業有一個龐大的利益鏈條,其中包含了回收者、不同規模的回收經銷商和電子垃圾加工處理處。解決電子垃圾回收利用存在的問題,我們不妨學習發達國家的做法,讓生產者承擔回收利用責任,通過生產者引導消費者把它放到合適的地方,再由專業公司進行無害化處理。
作為世界頭號經濟大國,美國每年產生的電子垃圾數量也堪稱。但對美國消費者來說,處理舊家電并不是件難事。因為除了政府機構提供的回收渠道外,不少生產廠商和零售商也都有自己的回收措施,例如的家電零售企業“百思買”,就通過設置店內回收亭,上門回收舊家電,以舊換新等服務。而蘋果公司則鼓勵消費者將所有電池和iPod送到其遍布美國的247家門店進行回收。
目前在美國,電子垃圾拆解已形成完善的專業市場分工,有專門的拆解公司和電路板回收公司。設計既容易回收,又對環境損害較小的電子產品,也已成為一些公司的研究重點。
業內人士認為,立法是解決電子垃圾污染問題的根本保障。許多發達國家都通過法律手段處理電子垃圾污染問題。我國應借鑒發達國家處理電子垃圾問題的法律與政策,結合我國國情,建立更具操作性的法規體系。