為落實《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》要求,提高全社會應對氣候變化意識,引導低碳生產和消費,規(guī)范和管理低碳產品認證活動,我國制定印發(fā)《低碳產品認證管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。
這標志著我國建立起統(tǒng)一的低碳產品認證制度,也意味著低碳產品認證活動將有章可循,有利于引導低碳生產和消費,解決過去節(jié)能產品“節(jié)能不低碳”的問題,進而促進我國低碳產業(yè)發(fā)展。
根據(jù)《低碳產品認證管理暫行辦法》,我國將建立統(tǒng)一的低碳產品認證制度,實行統(tǒng)一的低碳產品目錄,統(tǒng)一的標準、認證技術規(guī)范和認證規(guī)則,統(tǒng)一的認證證書和認證標志。該辦法還同時規(guī)定了從事低碳產品認證、檢測活動的機構及人員的資質條件,明確了實施程序、監(jiān)督管理要求和相關法律責任。
低碳經濟生活
實際上,我國近幾年已實行了多項節(jié)能、環(huán)保產品認證。推行了包括節(jié)能節(jié)水產品認證、能源管理體系認證、新能源認證、產品碳足跡認證、ISO14064企業(yè)碳排放核查、CDM和自愿碳減排項目的審定與核查等一系列與低碳生活相關的認證服務。
不過,據(jù)專家介紹,這些認證看似區(qū)別不大,其實各有側重。節(jié)能產品側重于節(jié)約用能成本如電價、水價等,環(huán)保產品側重于減少有毒有害物質排放如木地板的甲醛等,而低碳產品則側重于溫室氣體減排。
在現(xiàn)代消費需求和低碳樂活理念相互結合的同時,越來越多的有機企業(yè)紛紛加入成為低碳經濟的踐行者,參與競爭,構建了安全、、低碳、環(huán)保的綠色經濟產業(yè)鏈,這也催生了千億市場。
記者調查發(fā)現(xiàn),目前低碳產品市場魚龍混雜。在一些大型商場,貼著“低碳環(huán)保”標簽的商品讓人眼花繚亂,“低碳”、“環(huán)保”也成為促銷員時常掛在嘴邊的詞語。而低碳環(huán)保風潮已經不僅僅是傳統(tǒng)家居行業(yè)的關鍵詞語,家電、建材、商品住宅等行業(yè)同樣將低碳環(huán)保作為重要標準。
以家電為例,無論電視、空調、洗衣機等大件傳統(tǒng)家電,還是電磁爐、豆?jié){機等一些小家電類,只要打出“低碳”標簽,價格通常比普通同類產品高出幾百元甚至上千元,對于普通消費者來說,這高昂的價格就成了“攔路虎”,只能望而卻步。
對此,業(yè)內專家建議,既然實施了統(tǒng)一認證,那么就要面臨市場認可和推廣的問題,需要不斷提高低碳產品的市場占有率。在低碳產品推廣的前期,政府補貼其額外付出的成本是較為直接與有效的方式,而從長期看,在政府采購、資金扶持、稅收政策和項目安排等方面給予低碳產品企業(yè)大力扶持是關鍵。