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環境監測是生態環境保護的基礎性工作，真實、準確、全面的環境監測數據是改善生態環境質量的重要支撐。當前，環境監測數據質量問題突出，環境監測機構服務水平良莠不齊，環境監測數據弄虛作假行為依然存在。
2024年上海市生態環境部門深入開展第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治工作，以“零容忍、零懈怠、零缺位”的態度和決心，通過查處一批重大案件、曝光一批典型案例，形成強大攻勢和震懾效應，重拳打擊第三方機構弄虛作假違法行為，助推第三方環保服務市場健康有序發展。
5月，執法人員接到投訴舉報，反映某檢測技術有限公司作為第三方檢測公司存在環境監測報告造假行為。執法人員第一時間現場查閱了該檢測公司所出具的編號為23B915、23B917的監測報告原始記錄；同時分別調取了對應的監測對象，青浦區三處加油站2023年11月19日、23日的視頻監控錄像。通過監控視頻顯示，該公司采樣人員未在噪聲監測報告中所列點位進行采樣；此外，經過調查確認，該公司對上述三家加油站地下水采樣過程中，未按采樣規范開展洗井，直接編造洗井記錄。經調查，該檢測技術有限公司的上述行為屬于《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》第五條第六項“未開展采樣、分析，直接出具監測數據或者到現場采樣、但未開設煙道采樣口，出具監測報告的”情形，并違反了《地下水環境監測技術規范》(HJ 164—2020)中6.3.3關于采樣前需洗井的要求，該公司上述行為違反了《上海市環境保護條例》第四十一條第四款的規定。執法部門依據《上海市環境保護條例》第九十八條的規定，責令該公司停業整頓，并處以罰款人民幣25萬元整。同時，生態環境管理部門依據《上海市生態環境監測社會化服務機構管理辦法》，對該公司進行機構信用評價扣分，依法依規開展信用懲戒。
上海市建立聯合獎懲制度，將第三方機構弄虛作假納入舉報獎勵范圍并向社會公告，鼓勵內部知情人員舉報，對重大違法線索查證屬實的給予重獎，借助公眾監督力量及時發現問題線索。
另一方面，加強制度機制建設，出臺生態環境監測社會化服務機構管理辦法，統籌“環境影響評價信用平臺”“上海市機動車環保檢測監管平臺”“全國碳市場管理平臺”“上海市環境監測社會化服務監管系統”“全國建設項目竣工環保驗收信息系統”等多個平臺信息，加強數據比對融合，完善分析預警、違法線索識別和數智化推送機制，嚴厲打擊環境監測領域違法行為。
供稿：上海環境局監測處
編輯：喬佳妮
原標題：上海市生態環境部門嚴厲打擊第三方環境監測機構弄虛作假行為
