九曲黃河,奔流激蕩。10月17日,河南省人民政府新聞辦公室召開“黃河流域生態保護和高質量發展”系列新聞發布會,介紹黃河流域生態保護工作的有關情況,并回答媒體關注的問題。
河南省生態環境廳黨組書記、廳長李哲介紹,近年來,河南堅持生態優先、綠色發展,統籌上下游、干支流、左右岸保護,強化綜合治理、系統治理、源頭治理,深入打好黃河生態保護治理攻堅戰,統籌推進減污降碳協同增效,不斷加強生態保護修復,推動黃河流域生態環境持續改善。
【成績】
水環境質量持續向好
2020年以來,黃河干流連續保持Ⅱ類水質,各支流穩定消除劣V類。2021-2023年,Ⅰ——Ⅲ類水質占比分別為88.2%、88.6%、94.1%,好水比例連年提升。
大氣環境質量持續向好
2023年,黃河流域城市PM2.5、PM10濃度分別較2019年下降23.0%、23.8%,優良天數233天,較2019年增加49天。
自然生態環境持續向好
黃河流域累計創成3個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、8個國家生態文明建設示范區;伊洛河入選國家第二批美麗河湖優秀案例;天鵝、大鴇、野鴨、紫斑牡丹、太行花、中華獼猴桃等瀕危動植物種群明顯增多,生物多樣性日益豐富。
生態環境安全有效保障
流域土壤環境質量保持穩定,醫療廢物處置率、飲用水水源地水質達標率均達到100%,未發生危及水質安全的重特大環境事故。
【措施】
堅持高位部署推進,強化高水平保護組織體系
李哲介紹,河南專門印發實施貫徹落實《關于推動職能部門做好生態環境保護工作的意見》若干措施,專項制定黃河生態保護治理攻堅戰重點任務分工方案,明確任務分工,壓實部門責任,合力推進黃河流域生態保護治理。
堅持深化頂層設計,健全高水平保護制度機制
為了完善規劃計劃體系,河南制定出臺了《關于全面推進美麗河南建設的實施意見》,編制黃河流域國土空間規劃、黃河流域生態環境保護規劃等專項規劃,推動重大國家戰略落地見效。
在完善治理標準體系方面,在全流域率先實施《河南省黃河流域水污染物排放標準》,并且與山東省簽訂兩輪《黃河流域(豫魯段)橫向生態保護補償協議》,在省內基本實現主要一級支流橫向生態保護補償全覆蓋;與山東、陜西省簽訂跨區域生態環境執法聯動協議,推動上下游聯防共治。
堅持突出重點攻堅,提升高水平保護治理效能
打好藍天保衛戰,完成561家企業深度治理,8家鋼鐵和41家水泥企業完成超低排放改造,淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐323座。
打好碧水保衛戰,扎實開展城市黑臭水體排查整治、工業園區污水收集處理設施補短板等行動,完成265家涉水污染源提標改造,規范建設28個市級、48個縣級、290個鄉鎮級水源保護區,鄭州、開封、洛陽、鶴壁4市入選國家再生水循環利用試點城市。
打好凈土保衛戰,穩步推進地下水污染防治,持續打好農業農村污染治理標志性戰役,累計完成農村綜合整治行政村7051個。
堅持嚴控環境風險,筑牢高水平保護安全底線
深入開展“綠盾”自然保護地強化監督,扎實開展黃河流域(河南段)及重點區域生物多樣性調查、觀測和評估,不斷提升流域生態系統穩定性。
深入踐行“兩山”理論,積極推進綠色礦山建設,建成國家級綠色礦山83家;推進歷史遺留礦山生態修復治理,完成4594座歷史遺留礦山生態破壞與污染狀況調查評價工作。
三門峽小秦嶺礦山環境生態修復治理入選聯合國《生物多樣性公約》典型案例;加強山水林田湖草沙一體化保護和修復,先后在南太行地區和秦嶺東段洛河流域實施了兩批山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,濟源、鶴壁2個礦山環境治理項目入選全國首批15個“山水工程”優秀典型案例。
在強化環境應急防范上下功夫,指導編制53條主要支流“一河一策一圖”應急處置方案,組織開展突發環境事件應急處置演練,扎實開展汛前尾礦庫環境風險隱患排查,流域未發生危及水質安全的突出環境問題和重特大生態環境安全事故。
堅持助力綠色發展,提升高水平保護經濟質效
深入推進黃河流域生態環境分區管控,強化“三線一單”成果運用,全面推行排污許可“一證式”管理。
在黃河流域建立2000余家A級、B級(含B-)和績效引領性企業培育清單,實施績效分級差異化管控,嚴禁生態環境領域“一刀切”。
優化綠色幫扶,制定支持流域9市1區綠色高質量發展政策措施,在流域典型城市開展“一市一策”駐點科技幫扶,指導洛陽、滑縣開展國家減污降碳協同創新試點工作,鄭州、洛陽、三門峽、蘭考等地入選全國“十四五”“無廢城市”建設城市,推動黃河流域“綠色腳步”走得更加堅實、更高質量。(趙檬 劉思嘉)
來源:省政府新聞辦
原標題:從生態保護到高質量發展 河南深入推進黃河流域向“綠”而行