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主持人(省生態環境廳宣教處處長楊正國)：各位記者朋友，上午好！感謝大家出席今天的新聞發布會。今天的新聞發布會主要有兩項內容，一是通報2024年4月的環境質量。二是介紹湖北省2024年“無廢城市”建設工作。下面先通報2024年4月份環境質量。
一、環境空氣質量
2024年4月，全省環境空氣質量整體較去年同期改善，優良天數比率同比提升，主要顆粒物濃度同比下降。全省17個重點城市(17個市州)環境空氣質量平均優良天數比率為95.1%,同比提升12.2個百分點;PM2.5平均濃度為30μg/m3,同比下降7.1%;PM10平均濃度為51μg/m3,同比下降10.5%。其中13個國考城市(13個地級市)平均優良天數比率為94.6%,同比提升13.1個百分點;PM2.5平均濃度為31μg/m3,同比下降6.9%;PM10平均濃度為51μg/m3,同比下降10.5%。
二、地表水環境質量
2024年4月，全省地表水環境質量總體為優。省控斷面水質為Ⅰ——Ⅲ類的斷面90.5%,同比上升8.1個百分點;劣Ⅴ類比例為0.3%,同比下降1.3個百分點。其中，國控斷面水質為Ⅰ——Ⅲ類的斷面占91.6%,同比上升7.5個百分點;劣Ⅴ類比例為0.5%,同比下降1.1個百分點。河流水質穩中有升。全省河流斷面水質為Ⅰ——Ⅲ類的斷面91.6%,同比上升6.9個百分點，其中武漢市倒水李集、荊州市西干渠姚集等77個斷面水質好轉;劣Ⅴ類比例為0.4%,同比下降1.4個百分點。湖泊水質有所改善。省控29個湖泊水域，水質為Ⅰ——Ⅲ類的占72.4%,同比上升26.0個百分點;無劣Ⅴ類水域，同比持平。其中，武漢市武湖水質由Ⅴ類好轉至Ⅲ類;武漢市豹澥湖、后官湖、黃石市三山湖水質由Ⅳ類好轉至Ⅱ類;武漢市斧頭湖、孝感市汈汊湖、野潴湖水質由Ⅳ類好轉至Ⅲ類;武漢市梁子湖水質由Ⅲ類好轉至Ⅱ類。水庫水質保持穩定。省控水庫水質均為Ⅰ——Ⅲ類，同比持平。
2024年4月的環境質量通報完畢。下面介紹湖北省2024年“無廢城市”建設工作情況。無廢城市建設是以新發展理念為引領，通過持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展先進模式。
2018年12月29日，國務院辦公廳印發《“無廢城市”建設試點工作方案》。2019年4月30日，生態環境部公布11個“無廢城市”建設試點。2022年4月24日，生態環境部公布“十四五”時期“無廢城市”建設名單。推進“無廢城市”建設，對于加強生態文明建設，狠抓長江保護修復，持續深入打好污染防治攻堅戰，深入推進碳達峰碳中和，促進經濟社會可持續、高質量發展，引導形成綠色生產生活方式，建設人與自然和諧共生的美麗中國、美麗湖北具有十分重要的意義。
今天的新聞發布會我們邀請到了：省生態環境廳固體廢物與化學品處處長巫勇;十堰市生態環境局總工程師左輝;荊門市生態環境局黨組成員、副局長魯修文;鄂州市生態環境局黨組成員、副局長江成軍;孝感市生態環境局黨組成員、副局長艾俊;仙桃市生態環境局黨組成員、工會主席陳小平;潛江市生態環境局黨組成員田友福，介紹湖北省2024年“無廢城市”建設工作情況并回答大家關心的問題。下面請巫勇先生介紹湖北省2024年“無廢城市”建設工作情況。
巫勇(省生態環境廳固體廢物與化學品處處長)：各位新聞媒體記者朋友們，大家好！開展“無廢城市”建設，是黨中央、國務院做出的一項重大決策部署，關系人民群眾身體健康，關系持續深入打好污染防治攻堅戰，關系美麗中國建設。今年年初，中共中央 國務院印發的《關于全面推進美麗中國建設的意見》，將“強化固體廢物和新污染物治理”與藍天、碧水、凈土保衛戰并列作為持續深入打好污染防治攻堅戰重要任務。積極推進“無廢城市”建設意義重大、責任重大、使命重大。“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，“無廢城市”并不是指城市沒有固體廢物產生，也不是指城市的固體廢物能完全資源化利用，而是以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展理念和發展模式。
下面，我介紹我省“無廢城市”建設工作情況。
一、全省總體工作進展
一是“無廢城市”建設邁出新步伐。2023年5月，報請省政府同意，我廳會同16個省直廳局聯合印發《湖北省“無廢城市”建設三年行動方案》，系統謀劃“無廢城市”建設，形成“示范引領、重點推進、共同締造”的建設格局，推進固體廢物治理體系和治理能力現代化，服務美麗湖北建設。2023年10月，我省發布了第一批省級“無廢城市”建設名單，包括十堰、荊門、鄂州、孝感、仙桃、潛江6個市。全省形成了“4+6”的“無廢城市”建設格局，包括4個國家級和6個省級“無廢城市”。
二是上下聯動工作機制得到新拓展。在省生態環境保護委員會領導下，建立政府主導、部門協作、社會參與的統籌協調機制。強化了工作推進機制，建立季度調度、年度評估、信息報送等管理機制，定期召開視頻調度會，緊盯地方工作進展，形成省市上下聯動、部門齊抓共管、全方位協同推進的良好局面。同時，加強宣貫推介，與媒體合作宣傳“無廢城市”建設優秀案例，常態化多形式向媒體推送“無廢城市”工作進展和經驗做法，積極營造“無廢城市”建設良好氛圍。
三是重點探索創新任務取得新成效。國家明確將“磷石膏污染全鏈條治理”作為我省重點探索創新任務，我省把“無廢城市”建設與磷石膏綜合利用、磷化工高質量發展結合起來，從磷化工全產業鏈前端、中端、末端共同發力，探索形成了符合湖北實際的磷石膏綜合治理、系統治理、協同治理新路。我省出臺了全國首部磷石膏污染防治的地方性法規《湖北省磷石膏污染防治條例》，建設磷石膏信息管理平臺，實現了對磷石膏產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程監管。在各地各部門的共同努力下，全省2022年、2023年磷石膏綜合利用率快速提升，污染防治效果明顯改善。今年年初，省生態環境廳何開文廳長結合“無廢城市”建設，在《環境保護》雜志發表署名文章《湖北省探索磷石膏綜合治理新模式 推動磷化工產業綠色發展》。生態環境部將湖北經驗納入“無廢城市”建設工作簡報予以肯定和推廣。
二、四個國家級建設城市成效明顯
武漢、黃石、宜昌、襄陽等4個地市開展“無廢城市”建設以來，在推動固體廢物減量化、資源化、無害化和綠色化、低碳化等方面取得積極進展。截至2023年底，共370項任務，已完成181項，完成率48.9%;185個重點項目，已完成94個，完成率50.8%。
武漢市積極推動工業固廢利用示范基地建設，推進尾礦減排和綜合利用，實現一般工業固體廢物綜合利用率達到96.45%以上。黃石市探索采礦業“無廢礦區”模式，利用尾礦研發節能環保磚等材料，年利用尾礦1000萬噸;不斷激活“無廢細胞”建成并授牌全省首座集節能降碳、減污減排于一體的“無廢加能站”，助力“無廢城市”建設。宜昌市聯合荊門市、荊州市、恩施州，共同推動宜荊荊恩“無廢都市圈”建設;大力推動磷石膏全鏈條綜合治理，2023年新增磷石膏綜合利用率提至70%以上;創新打造小微企業危險廢物收集“3+1”運行管理范式，打通小微企業危險廢物收集“最后一公里”。襄陽市打造以駱駝集團鉛蓄電池回收再利用為代表的多條循環產業鏈。目前鉛蓄電池回收網絡已覆蓋鄂、川、陜、渝等八個省市，回收利用能力達30萬噸/年。
三、六個省級“無廢城市”建設開局良好
第一批省級“無廢城市”建設城市中，十堰、荊門、鄂州和潛江4個市已經印發“無廢城市”建設實施方案，孝感市和仙桃市正在報市政府審議，將于6月份完成方案印發。6個城市結合城市發展定位、產業結構、資源稟賦等情況，突出建設重點和特色，有序啟動建設工作。
十堰市是南水北調中線工程核心水源區，肩負著“一庫碧水永續北送”的政治責任，該市瞄準綠色低碳發展示范區目標定位，以汽車制造業為重點，從制造、回收、拆解、再制造的全產業鏈出發推動形成汽車產業減廢模式。同時依托茅塔河小流域綜合治理試點，以小流域為單位整體推動“無廢流域”建設。
荊門市依托國家“城市礦產”示范基地和廢舊物資循環利用體系重點城市建設，持續推動磷石膏綜合治理入手，促進磷化工產業高質量發展，充分發揮新能源新材料產業集聚優勢，大力推進動力電池回收利用產業高質量發展，推進危險廢物利用處置，發展工業集中區綠島模式。
鄂州市結合創建快遞包裝示范城市，以臨空經濟區航空物流聚集區作為綠色物流園區試點示范，推廣可循環、可折疊包裝產品，開展可循環、可折疊包裝產品應用試點與綠色發展綜合試點，力爭打造“無廢”物流快遞綠色體系。
孝感市依托靜脈產業園生活垃圾焚燒項目，對建筑垃圾、有機垃圾、市政污泥、危險廢物等各類固/危廢實行園區集中化管理，形成由源頭到終端完整的固體廢物處理產業鏈，打造用地集約化、廢物處置協同化、能源循環化的運行模式。同時，按照“一縣一業”原則，推動形成各縣市區“無廢城市”建設特色。
仙桃市作為畜禽養殖大市，為鞏固畜禽糞污綜合利用成效，積極推廣“糞污專業化能源利用”“污水肥料化利用”等資源化利用技術，推動畜禽糞污綜合利用示范鎮建設。
潛江市作為國家循環經濟示范縣，依托石油化工產業優勢，開展“無廢采油廠”建設，推動江漢油田建設“無廢油田”。同時，推進小龍蝦產業鏈發展與文化旅游領域有機融合，打造特色產業高質量發展示范基地。
記者朋友們，“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，也是生態文化的重要組成部分，“無廢行動”已經成為國際社會推動固體廢物污染防治的普遍共識。2021年12月14日，聯合國大會正式宣布每年的3月30日為“國際無廢日”，加強“無廢”理念宣傳、引導發動社會廣泛參與是“無廢城市”建設能否取得良好成效的關鍵環節。今后，請媒體朋友們積極參與和支持，充分引導群眾力量積極參與，宣揚“無廢”理念、營造“無廢”建設濃厚參與氛圍。
我就介紹這些，謝謝大家。
主持人(省生態環境廳宣教處處長楊正國)：下面進入媒體提問環節，請在提問前通報一下所在媒體名稱。
問題1(新華社湖北分社)請問十堰市在“無廢城市”建設中，安排部署了哪些具有十堰特色的創新工作？
左輝(十堰市生態環境局總工程師)：謝謝您的提問。大家都知道，十堰市有三張國際名片：仙山、秀水、汽車城，同時十堰市還是南水北調中線工程的核心水源區，守好一庫碧水，確保“一庫碧水永續北送”也是十堰市要扛牢的政治責任。所以，我市充分結合“汽車城”“南水北調中線工程核心水源區”和推動發展綠色低碳示范區建設的定位，因地制宜打造十堰特色。在“無廢城市”建設中，我們主要開展以下三項特色創新工作。
一、構建汽車制造業循環產業鏈，建立全產業鏈減廢模式。
一是推動實施綠色制造工程。持續推進企業技術改造和設備更新，打造一批綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈管理示范企業，逐步構建從基礎原材料到終端消費品全鏈條的綠色產品供給體系。二是建立汽車行業綠色制造名單動態管理機制，探索開展綠色認證、星級評價和動態調整。三是構建廢舊機動車拆解加工循環產業鏈。鼓勵動力電池梯次利用和再生企業與新能源汽車生產、動力電池生產及報廢機動車回收拆解等企業合作，高效回收利用廢舊動力電池。四是推動形成以廢舊輪胎為主的再生資源回收利用產業鏈，打造廢舊輪胎綠色生態循環利用產業示范基地。培育專業化再制造舊件回收企業。五是加強鑄造粘土廢砂資源化利用成套技術研發、推廣和應用，提升固廢資源化利用產業能級，實現廢砂全面綜合利用。六是開展汽車制造行業危險廢物調查評估，編制《汽車制造行業危險廢物規范化環境管理指南》，建立汽車制造行業危險廢物規范化評估指標體系，推進危險廢物環境管理規范化。
二、推動“無廢流域”建設，構建部門協作流域治理模式
王蒙徽書記提出，要以流域綜合治理為基礎推進四化同步發展，以小河清保障大河凈。十堰市茅塔河是全省首批5個小流域綜合治理試點之一，所以我市提出構建部門協作的“無廢流域”治理模式。一是依托茅塔河小流域綜合治理試點，以小流域為單元整體推動“無廢流域”建設。在茅塔河流域，與生態文明示范創建工作有機融合，優先開展“無廢景區”“無廢鄉村”“無廢社區”等細胞工程建設，并逐步向全市推廣。二是沿茅塔河兩岸鄉、鎮，優先開展廢舊農膜和農藥包裝廢棄物集中配送-回收處理體系試點、河庫定期清漂、農村生活垃圾分類，逐步向流域外鄉鎮推廣。三是從打造清潔航運模式、強化流域生態整治、構建“部門協作流域治理”模式，在做好庫區水生態環境安全保障的基礎上，總結可復制可推廣的“無廢流域”建設經驗。
三、健全農業生態保護法規標準，推動畜禽糞污資源利用
一是制定實施《十堰市農業面源污染防治條例》，健全農業生態環境保護法規標準，助力推動全域農業面源污染防治。從源頭減量、過程控制、末端利用等方面，規范規模以下畜禽養殖業污染防治，提升畜禽養殖污染防治監管水平。二是建立健全以農業清潔生產為目標的農業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化和產品生態化等農業面源污染防治標準體系，為農業綠色發展和農業固體廢物資源化提供有力支撐和堅實保障。三是結合國家南水北調中線工程核心水源區、國家農業綠色發展先行區發展定位，積極搭建平臺，推動以全過程資源化方式治理農業面源污染，建設環水有機農業示范區，逐步創新“好土好業好產品、好山好水好生態”的可持續綠色發展之路。
問題2(國際在線)：荊門市在推進“無廢城市”建設過程中有哪些特色工作？
魯修文(荊門市生態環境局黨組成員、副局長)：感謝您的提問。自2023年，我市列入省級“無廢城市”建設名單以來，我們著重在以下三個方面發力，主要情況如下：
一是加強磷石膏綜合治理。針對我市磷石膏庫存在安全環保風險隱患、磷石膏無害化處理和綜合利用問題短板的情況，我們開展了磷石膏污染防治集中攻堅行動，梳理制定出2個目標和7項攻堅措施，推動了109個環境問題的整改。堅持“以用定產”，加大磷石膏制路基材料、礦山生態修復材料、土壤改良劑等大摻量利用新途徑，推動磷石膏綜合利用。2023年全市磷石膏產生量509.44萬噸，綜合利用量351.98萬噸，綜合利用率達到69.09%,同比增長13.51%。
二是有效管控危險廢物環境風險。聚焦化工園區，化工、醫藥、電子等重點行業，圍繞廢棄危化品、廢有機溶劑、廢酸、廢鉛蓄電池等重點類別危險廢物開展專項排查，建立問題清單，按月調度，定期通報，全面整治。荊門高新技術產業開發區、荊門化工循環產業園區分布著大量的化工醫藥企業，企業產生的危險廢物給園區帶來了環境風險和安全隱患。我們按照“政府部門引導+社會主體投資+園區共享治污”的思路，在園區配套建設危險廢物集中利用處置設施、荊門綠島活性炭集中脫附中心，實現污染物統一收集、集中治理、穩定達標排放。
三是大力推進廢舊電池回收利用。我們依托格林美、雄韜電源建立廢舊動力電池回收利用和廢鉛酸蓄電池集中收集轉運體系。同時，出臺支持新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用產業高質量發展政策措施，通過技術獎勵、信貸優惠、財稅支持等，加大對廢舊動力電池回收利用的支持力度。充分利用《荊門市電動自行車管理條例》立法機遇，擬將電動自行車廢舊電池回收利用納入法制化管理。
問題3(極目新聞)：請問鄂州市將在“無廢城市”建設中主要做哪些特色創新工作？
江成軍(鄂州市生態環境局黨組成員、副局長)：謝謝您的提問。鄂州市地處“武鄂黃黃”都市圈核心區。2024年5月8日，鄂州市人民政府印發《鄂州市“無廢城市”建設實施方案(2023-2025年)》。我們將按照實施方案要求，主要做好以下兩項特色創新工作：
一、助力“中國快遞示范城市”創建，打造綠色快遞發展新模式。鄂州市建成亞洲第一座專業性貨運樞紐機場——鄂州花湖國際機場，“鐵、水、公、空”立體交通網絡逐步形成。據統計，2023年鄂州市快遞業務量超2.1億件。
一是開展高效節能綠色示范創建，探索建設智能物流園區，持續開展綠色快遞網點、綠色快件分撥中心創建，推動快遞網點標準化建設深入鄉鎮、農村，將新能源和清潔能源應用于快遞服務。二是推進快遞包裝減量循環新趨勢，做好可循環、可折疊包裝產品應用試點工作，支持快遞企業推行可循環快遞包裝統一編碼和規格標準化，在校園、社區等場所的快遞網點開展快遞包裝紙箱集中回收工作。減少電商快件二次包裝，大力推廣使用生產耗能低、末端易回收、可自然降解、再生循環利用高的包裝產品。到2025年，我市可循環包裝的郵件快遞數量達到100萬件，電商快件不再二次包裝比例達到95%。
二、“鄰避”走向“鄰利”，構建固體廢物循環利用體系
一是明確園區定位和主管部門，強化頂層設計。明確以固體廢物處理和資源化利用為主要產業的園區和城市基礎設施定位，以補齊固體廢物處置能力短板，實現固體廢物區域協同共治為目標，科學制定《鄂州市固體廢棄物處理循環經濟產業園選址及策劃方案》，主管部門為鄂州市城市管理執法委員會。召開市政府專題會議，會議明確了項目選址、一期建設內容及各相關部門任務分工，加快推動項目落地。
二是科學規劃園區功能，發揮協同處置效應。固廢循環經濟產業園是以生活垃圾焚燒發電廠為核心，以餐廚垃圾處理廠、建筑垃圾處理廠、大件垃圾處理廠、爐渣綜合利用項目和飛灰填埋專區為周邊的一體化項目群，各類處理設施工藝設備共用、資源能源共享、環境污染共治、責任風險共擔，降低“鄰避”效應和社會穩定風險，著力實現鄂州市固體廢物全流程、可循環式綜合利用，有效解決生活垃圾處理難及建筑垃圾堆存問題。
問題4(湖北衛視)：請問孝感市在“無廢城市”建設過程中，可以依托哪些優勢高質量推動“無廢城市”建設？
艾俊(孝感市生態環境局黨組成員、副局長)：謝謝您的提問。孝感連續6年躋身“全國先進制造業百強市”，形成了紡織服裝、紙(衛)塑包裝、鹽磷化工、食品加工等四大傳統產業和光電子信息、裝備制造兩大戰略性新興產業為主導的“4+2”產業體系，以及各縣、市、區“一縣一業”的發展格局。基于我市發展定位，我們將在“無廢城市”建設過程中，從三個方面探索打造具有孝感產業優勢的“無廢城市”模式。
一是推動靜脈產業園多種固廢協同處理的“無廢”模式。孝感市靜脈產業園以環境治理設施為基礎，融合建筑、生態、景觀、科普、社會溝通等要素，以垃圾焚燒發電為主，配套處理建筑垃圾、市政污泥、餐廚垃圾、危險廢物、焚燒飛灰、醫療廢物等固廢，形成由源頭到終端的固體廢物全過程處理產業鏈。此外，靜脈產業園還承擔著生態環保科普館的作用，從無廢城市建設、垃圾分類、綠色消費等不角度進行展示和宣傳無廢理念。靜脈產業園多種固廢協同處理的“無廢模式”，不僅解決了土地資源緊張的難點問題，還有效破解鄰避效應，形成多種固廢協同處置的“無廢孝感”模式，助力全域“無廢城市”建設。
二是創新服裝行業全產業鏈“無廢”模式。依托漢川的服裝紡織加工優勢，加快構建服裝紡織行業綠色制造體系。鼓勵生產企業依據紡織品材質分類指南，提高廢舊紡織品分揀效率和準確性。引導支持紡織企業特別是品牌企業使用再生纖維及制品，提高再生纖維的替代使用比例。構建廢舊紡織品回收利用產業鏈，充分發揮服裝紡織行業優勢，培育建設一批綠色技術創新平臺。探索建立符合孝感市情的廢舊紡織品回收循環再生的地方標準，形成“廢舊紡織品、回收、分揀、分類、開松、紡紗、再加工制品”的循環產業鏈，助力資源循環高效利用。
三是因地制宜全面推動“無廢細胞”建設。根據孝感市各縣(市、區)規劃布局及特點，因地制宜推動“無廢細胞”建設，提升“細胞”引領能力。在開展“無廢”景區、公園、商超、學校、機關、酒店常規“無廢細胞”建設的基礎上，結合各縣市區產業特色，按照“一縣一業”，打造“無廢城市”建設行業標桿，比如在漢川市推動紡織服裝行業開展“無廢園區”建設，在應城市和云夢縣推動鹽化工行業開展“無廢鹽化工產業基地”建設，在云夢縣和安陸市等養殖大縣開展“無廢農場”建設，在大悟縣結合大別山革命老區開展“無廢文旅”建設，在孝昌縣結合大別山綠色發展示范縣建設開展“無廢農旅”建設，依托小流域綜合治理試點，選取基礎條件較好的小流域為單元整體推動“無廢流域”建設。謝謝！
問題5(湖北日報)：仙桃市2023年以來，結合本市產業特色和固體廢物管理現狀，已經逐步啟動“無廢城市”建設，請您介紹一下在現有推進過程中，有哪些舉措可以確保方案落實落地？
陳小平(仙桃市生態環境局黨組成員、工會主席)：謝謝您的提問。2023年以來，仙桃市認真貫徹落實省生態環境廳等17個省直部門聯合印發的《湖北省“無廢城市”建設三年行動方案》，細化明確各部門職責任務，著力構建齊抓共管工作格局，推進“無廢城市”建設取得初步成效。
在工業固體廢物防治方面，一是緊盯一般固廢產生大戶源頭減量，指導督促華潤電力(仙桃)有限公司加快推進實施風能、太陽能等清潔能源發電項目替代部分火力發電，目前該公司太陽能發電項目已投入運行共發電3.9億度，相比火力發電煤渣、粉煤灰及脫硫石膏等一般固廢產生量減少38750噸。二是鼓勵重點企業創建綠色工廠，實現用地集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，2024年1月，我市健鼎(湖北)電子有限公司、湖北康舒藥業有限公司獲得國家級綠色工廠榮譽稱號。三是加快推進仙桃市循環經濟產業園新能源動力電池拆解回收及資源化利用等項目建設，目前該項目已完成土建基礎工程，預計2025年建成投入運行。
在農業固體廢物防治方面，一是因地制宜推行種養一體化、PPP(政府、養殖戶、合作社三方合作)、產業對接及商品有機肥等多種模式提升畜禽糞污綜合利用率，全市非禁養區697家規模養殖場全部完成配套設施，設施配套率達到100%,畜禽糞污綜合利用率達到93.36%。二是“五化一體”大力提升農作物秸稈綜合利用率，采取獎補資金激勵方式，將全市“原料化、基料化、燃料化、飼料化、肥料化”農作物秸稈綜合利用企業從以前的7家增加到16家，2023年離田利用秸稈近15萬噸。三是積極推進農藥包裝廢棄物回收試點，在全市設置了市級貯存點1處，確定66個農藥包裝廢棄物回收網點，督促全市354家農藥經營門店全部配備了農藥廢棄物回收桶，2023年全市農藥使用量為498噸，累計回收農藥包裝廢棄物38.55噸，回收率77.1%。
在生活垃圾處理方面，一是實行“一把掃帚掃到底”，統一了責任主體、統一了管理模式、統一了作業方式，實現了全城區清掃保潔全覆蓋。二是完善設施設備，通過政府投資、BOT、PPP等模式，投入近14億元，建成占地1000畝的固體廢棄物綜合處理循環利用生態產業園，綜合處理生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、市政污泥等各類固體廢棄物，購置機械化道路清(洗)掃等作業車92輛，在城市道路安裝分類式果皮箱4600多個，新建壓縮式垃圾中轉站21個。三是推進城鄉一體化，按照“市場運作、公司托管”的思路，將城市環衛服務向鄉鎮、農村延伸，推動鎮村環衛保潔規范化、制度化，著力改善農村環境衛生狀況。
在建筑垃圾處理方面，一是加大2022年3月出臺的《仙桃市建筑垃圾管理辦法》宣傳力度。二是加強大件垃圾裝飾裝修垃圾全流程控管，通過市城管辦牽頭，市住房保障服務中心及城區四辦等協調配合，指定將大件垃圾和裝飾裝修垃圾堆放至指定場所集中收集，統一運送至市再生資源回收處理利用中心進行處置，截至目前共處理大件垃圾約11550噸，裝修垃圾處理約23100噸。三是加強對再生資源回收利用中心運行監督管理，確保主體工程和配套環保設施穩定正常運行。
在危險廢物管理方面，一是危險廢物處理能力增強，仙桃市綠怡環保科技有限公司新增物化工段危險廢物處置資質，危險廢物利用處置種類達到10大類54小類，可更好地服務于市內危險廢物處置。二是補齊了醫療廢物收集處理設施短板，引進社會資本由仙桃創康環保科技有限公司建設了采用微波消毒工藝、設計每年收集、貯存、處置2800噸醫療廢物項目，可同時滿足市內醫療廢物日常處置及應急處置需要。三是危險廢物電子標簽二維碼信息化管理駛上快車道，16家危險廢物環境監管重點單位中已有6家實現了危險廢物入庫智能化管理，近40家一般產廢單位危險廢物全部使用二維碼電子標簽。提升了危險廢物科學化、智能化管理水平。謝謝！
問題6(長江日報)：潛江市建設“無廢城市”將采取哪些措施加快推進？
田友福(潛江市生態環境局黨組成員)：謝謝您的提問。潛江市市委、市政府高度重視“無廢城市”建設，從2021年起就相繼在生態環境保護“十四五”規劃、固體廢物污染防治規劃以及政府工作報告和《潛江市加快建設四化同步發展示范區的實施方案》等規劃和政策文件中提出積極開展“無廢城市”建設。按照《湖北省“無廢城市”建設三年行動方案》，市政府組織編制并印發了《潛江市“無廢城市”建設實施方案》，我們將聚焦石油化工產業主導、蝦稻產業引領發展、城鄉一體化水平等三大區域特色，構建產業循環鏈明顯增強、協同耦合活力顯著激發的綠色發展模式，實現固體廢物源頭大幅減量、有價資源充分利用、有害廢物安全處置、固體廢物環境風險全面管控、“無廢文化”理念深入人心。
為推進“無廢城市”建設各項工作落實落地，我們將堅持系統推進、協同增效的原則，形成齊抓共管的體制機制，促進“無廢城市”建設與相關規劃和重點工作協同推進。
一是強化頂層設計，夯實組織保障。市政府成立了以市長為組長的“無廢城市”建設工作領導小組，并構建了潛江市“無廢城市”建設指標體系，設立了53個建設指標，明確了23項重點工作任務、15個重大建設項目以及制度體系、技術體系、市場體系、監管體系四個方面46項任務。通過建立指標清單、任務清單、責任清單、項目清單，做到目標任務化、任務項目化、項目責任化。
二是加強創新引領，完善制度體系。健全政策制度體系。明確各部門職責邊界，建立協調聯動機制。建立健全生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾和污泥處理處置等重點領域長效管理制度，完善政策激勵機制。優化投融資機制。充分發揮財政資金導向作用，建立多元投資模式，鼓勵和支持社會資本、企業資金投入“無廢城市”建設領域。
三是完善支撐體系，提升保障能力。強化技術與標準支撐。組建人才隊伍，開展技術研討和幫扶。依托科創中心和高校、科研單位，建立產學研合作平臺，加快固體廢物資源化利用領域技術推廣。強化市場與資金支撐。多渠道拓寬“無廢城市”建設資金來源，發揮市場配置作用，探索開展固體廢物處理計量收費和稅收減免。
四是發揮特色優勢，創新建設路徑。以產業綠色轉型引領特色固廢源頭減量，以綠色低碳發展推動園區固廢集中處置，以耦合共生系統發展構建循環產業體系。我們將積極推動江漢油田建設“無廢油田”，以綠色企業行動計劃為引領，推動勘探開發全過程、經營管理各領域固體廢物源頭減量化、利用資源化和處置無害化。推動打造“無廢產業鏈”，加強小龍蝦產業從種苗繁育、養殖加工、交易物流、餐飲食品、綜合利用、文創開發等全過程、全產業鏈綠色管理，出臺了小龍蝦產業綠色發展的實施意見，著力推進小龍蝦產業鏈發展與文化旅游領域有機融合，實現小龍蝦產業由傳統農業、特色產業向現代農業、綜合產業的新跨越。同時，我們將加大宣傳引導，踐行綠色生活方式，積極培育各類“無廢城市細胞”，大力營造“無廢”氛圍。我們將全力加快“無廢城市”建設工作，為全省“無廢城市”建設以及湖北建設全國構建新發展格局先行區作出潛江貢獻！謝謝！
問題7(中國環境報)：今年1月，中共中央、國務院印發《關于全面推進美麗中國的建設意見》，明確加快“無廢城市”建設，推動實現城鄉“無廢”、環境健康。請問湖北省在推動全域“無廢城市”建設方面，2024年有哪些重點工作部署？
巫勇(省生態環境廳固體廢物與化學品處處長)：感謝媒體朋友的提問。2024年是全省“無廢城市”建設的攻堅之年、關鍵之年，重點是貫徹落實《湖北省“無廢城市”建設三年行動方案》，緊緊圍繞“無廢城市”建設目標和重點任務，建機制、抓任務、強保障、夯基礎、重宣傳，深入推進全域“無廢城市”建設。我們將從三方面著力推進。
一是進一步強化制度保障。我們將以制度建設為抓手，進一步完善工作機制，包括強化調度通報機制，開展月調度、季分析，通報各地進展情況;加強學習交流機制，搜集梳理國家動態、外省經驗、我省經驗亮點等內容，學習先進，創新推進。同時，對重點任務進行動態分析，對“4+6”城市在組織領導、機制建立、重點任務實施、重點項目推動進行跟蹤，督促有序有效推進，并適時組織開展指導幫扶。
二是全面推進“無廢城市”建設。指導武漢等4個國家“無廢城市”按時序推進建設任務，推動十堰等6個省級“無廢城市”有序開展建設任務，對各地“無廢城市”建設工作進展及成效開展監督管理。持續推動探索創新任務，以宜昌、襄陽、孝感、荊門等地市為重點，深入推進磷石膏污染全鏈條治理，構建磷石膏污染防治系統解決方案，做好國家在湖北開展的“無廢城市”建設探索創新任務。為扎實推進“無廢城市”建設工作，激發做好“無廢城市”建設工作的強大動力，我廳計劃召開全省“無廢城市”建設工作現場推進會，邀請相關地市開展交流討論與經驗分享，推進“無廢城市”建設工作進程。
三是進一步營造建設氛圍。省級層面利用政府網站、政務新媒體等宣傳方式，引導社會各界知曉政策、弄懂政策。借助主流媒體，切實做好各城市建設經驗、亮點和成效的新聞宣傳和深度報道。充分發揮兩微宣傳平臺作用，開展系列“無廢”文化宣傳，推廣簡約適度、綠色低碳的生產生活方式。同時，指導地市結合3月30日的“國際無廢日”和即將到來的“6·5環境日”開展“無廢城市”系列宣傳活動，為公眾科普“無廢”理念，引導公眾積極踐行垃圾分類、低碳出行、綠色消費、“光盤行動”等綠色生產生活方式，號召公眾爭做“無廢城市”建設的倡導者、宣傳者和踐行者。今年的六·五環境日湖北省主場活動在黃石市舉辦，將通過多種形式展示新時代生態環境保護工作成就，培育弘揚生態文化，屆時歡迎記者朋友們、環保同行們來參觀，為主體活動營造良好氛圍，推動人人參與“無廢城市”建設，營造共建共治共享的“無廢”氛圍。謝謝！
主持人(省生態環境廳宣教處處長楊正國)：謝謝各位嘉賓和記者朋友的參與，今天的新聞發布會到此結束，再見！
來源 | 湖北省生態環境廳
編審 | 胡翠紅 、左夢婷
原標題：2024年“無廢城市”建設工作主題新聞發布會文字實錄
