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近日，錦州市凌海市生活垃圾智能分類處理特許經營項目招標，最高限價(單價)64.5元/噸，特許經營期為30年(包含建設期24個月)。
錦州市凌海市生活垃圾智能分類處理特許經營項目招標公告
項目概況
錦州市凌海市生活垃圾智能分類處理特許經營項目招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件，并于2024年03月12日14時00分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：JH24-210781-00044
項目名稱：錦州市凌海市生活垃圾智能分類處理特許經營項目
包組編號：001
預算金額(元)：64.50
采購需求：最高限價(單價)：64.5元/噸
(1)負責投融資、設計、建設、運營、維護和更新改造項目設施，提供生活垃圾處理服務并收取生活垃圾處理費；
(2)根據特許經營協議的規定，完成由專業資質機構出具的本項目下可行性研究報告、節能評估報告、初步設計、施工圖設計等文件編制并報政府相關部門審批，承擔相應費用；
(3)項目公司應按約定提供或籌集項目建設資金，按時完成融資交割；
(4)負責按適用法律的要求及時辦理項目的工程報建手續，包括申請并獲得項目的建設工程規劃許可證和建設工程施工許可證，并承擔相應費用，按照協議要求的技術標準和進度完成項目的投資、建設并提供運營維護服務；
(5)負責組織協調項目的市場調研、方案設計工作，履行項目從市場調研、方案設計、建設至交(竣)工驗收的責任，兌現對政府在項目建設規模、工期、安全、質量等方面的合同承諾，自行承擔建設相關的一切費用、責任和風險，并購買建設期、運營期內一切保險；
(6)接受政府在合同范圍內對項目實施的監督指導，對已完成建設項目及時申請驗收，經驗收合格后提供運營服務。承擔工程質量等原因造成的維修維護支出，并向施工方進行索賠；
(7)履行環境、地質、文物保護及安全生產等義務，承擔相應的社會責任。項目建設、運行、環境保護等均需滿足國家、地方、行業出臺的最新標準；
(8)在項目特許經營期內確保資金持續供給和專業的技術人員、管理人員的參與，為項目的順利進行提供必要支持；
(9)接受國家和政府方按國家有關法律及法規規定對本項目進行的審計，及時實施竣工驗收、決算等工作；
(10)在整個運營期內，除本協議有明確規定外，在任何時候不得以任何理由停止接收處理生活垃圾服務，并在設計能力范圍內將接受的生活垃圾處理達標，不因項目正常運行運營、設施的維護而造成二次環境污染；
(11)在整個運營期內，有義務接收并分類深加工處置凌海地區陳腐垃圾；
(12)按照國家有關規定建立健全的質量和安全保證體系，落實質量和安全生產責任制，建設期應加強對承包人的監督和管理，確保項目的工程質量和財產、人員安全；
(13)將項目公司高級管理人員的確定或變更情況，以及對本項目有重大影響的事項及時報告政府主管部門；
(14)接受和配合政府相關部門對本項目的監管，接受市政府對本項目實施的臨時接管或征用，履行公共安全和保護環境的責任；
(15)特許經營期滿后，向政府指定部門無償移交本項目所有資產及設施。此外，項目公司應行使法律、法規、當地政府的政策和文件、及特許經營協議賦予的其他權利并履行規定的其它義務。
(16)配合政府有關部門(含政府委托的單位)審核公司建設、經營成本；
(17)項目公司不得轉讓、質押、抵押或者以其他方式擅自處分與項目經營活動相關的土地使用權等;不得將項目的貸款、設施及相關土地使用權用于該項目之外的用途。
(18)將項目公司高級管理人員的確定或變更情況，以及對本項目有重大影響的事項及時書面報備實施機構；
(19)項目公司接受和配合政府方相關部門對本項目的監管，接受政府方對本項目實施的臨時接管或征用，履行公共安全和保護環境的責任；
(20)全生命周期屆滿后，項目公司向政府指定部門無償移交項目資產、設施、知識成果及技術文件。
合同履行期限：特許經營期為30年(包含建設期24個月)，具體起止時間以《特許經營協議》為準。
需落實的政府采購政策內容：落實政策為促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、支持脫貧攻堅等相關政策
本項目(是/否)接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
3.本項目的特定資格要求：
3.1投標人在“信用中國”網站查詢未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；“中國政府采購網”網站查詢未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；在“國家企業信用信息公示系統”網站查詢未被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單；凡列入到誠信、環保、安全等“黑名單”的企業，不得參與投標。
3.2相關約束：⑴與項目實施機構存在利害關系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人，不得參與本項目；⑵單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時作為獨立投標人參加本項目申請；⑶投標人無因自身違約或不恰當履約引起的經營權被提前終止或收回的記錄；
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網“首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔2020〕198號)。
四、獲取招標文件
時間：2024年02月20日00時00分至2024年02月27日00時00分(北京時間，法定節假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2024年03月12日14時00分(北京時間)
地點：電子投標文件上傳至遼寧政府采購網，電子備份文件遞交至錦州市公共資源交易中心(錦州市凌河區勝河里150號)
六、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
1、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
2、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
1、投標文件同時采用遼寧政府采購網線上遞交電子投標文件及現場遞交U盤形式存儲的可加密電子備份文件兩種方式，并承諾電子備份文件與電子評審系統中上傳的投標(響應)文件內容、格式一致，備系統突發故障使用。供應商僅提交電子備份文件的，投標(響應)無效。供應商應自行攜帶筆記本電腦及CA鎖現場進行投標文件解密，也可由供應商自行遠程解密，解密時限30分鐘。
2、供應商在電子評審活動中出現以下情形的，應按如下規定進行處理：
(1)因供應商原因造成投標(響應)文件未解密的；
(2)因供應商自用設備原因造成的未在規定時間內解密、上傳文件或投標(響應)報價等問題影響電子評審的；
(3)因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及電子備份文件不符合要求等問題影響評審的。
出現前款(1)(2)情形的，視為放棄投標(響應)；出現前款(3)情形的，由供應商自行承擔相應責任。
3、參與本項目的供應商須自行辦理好CA鎖，具體操作流程請詳閱遼寧政府采購網“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網關于辦理CA數字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網新版系統供應商操作手冊”，具體規定詳見《關于啟用政府采購數字認證和電子招投標業務有關事宜的通知》(遼財采〔2020〕298號)及相關通知，請按照相關規定，及時辦理相關手續，因未辦理相關手續造成的所有后果，由供應商自行承擔。供應商應自行準備好CA鎖及可以登錄遼寧政府采購網并成功進入賬號的電腦。
原標題：限價64.5元/噸！錦州市凌海市生活垃圾智能分類處理特許經營項目招標！
