主持人(省生態(tài)環(huán)境廳宣教處處長楊正國):謝謝巫勇處長的介紹,下面進入媒體提問環(huán)節(jié),提問前請通報所在媒體的名稱。
問題一(湖北日報):
武漢市于2022年4月入選“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單,請問武漢市的“無廢城市”建設(shè)具有什么樣的特色與亮點,目前取得了哪些進展和成效?
彭先橋(武漢市生態(tài)環(huán)境局一級調(diào)研員):謝謝您的提問。自入選“無廢城市”建設(shè)名單以來,武漢市委市政府高度重視、著力謀劃、積極推進,印發(fā)了實施方案,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定任務(wù)分解表,建立工作機制,有序推進“無廢城市”建設(shè),取得了一定工作成效。
武漢市采取任務(wù)清單化管理,要求各市直單位、各部門制定任務(wù)分解表,明確各項任務(wù)要求,明確每項任務(wù)完成時限,要求各單位每月20號前報送各項任務(wù)進度。同時,每月定期召開“無廢城市”工作調(diào)度會,統(tǒng)籌推進“無廢城市”各項工作,對進度落后的及時督促、對推進困難的及時指導(dǎo)、對任務(wù)完成較好的邀請相關(guān)部門做經(jīng)驗交流。目前,全市“無廢城市”建設(shè)各項任務(wù)順利推進。
一、工業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著
武漢市積極推動工業(yè)固廢利用示范基地建設(shè),推進尾礦減排和綜合利用,近五年一般工業(yè)固體廢物綜合利用率均達(dá)到90%以上,尾礦實現(xiàn)零排放,鋼渣、氧化鐵皮、含鐵塵泥等冶金渣綜合利用率提升至100%,粉煤灰、脫硫石膏綜合利用率穩(wěn)定在100%。
二、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興
武漢市依托秸稈綜合利用項目,實現(xiàn)秸稈高值化利用,江夏區(qū)推廣“秸稈有機肥+集約化育苗”模式,就業(yè)村民月增收3000元以上。減少化肥和化學(xué)農(nóng)藥使用量,推進畜禽糞污資源化綜合利用,有效推動循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
三、綠色低碳生活提升城市品質(zhì)
武漢市積極推進生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設(shè),3個生活垃圾發(fā)電項目相繼建成,全市生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到1.1萬噸/天,現(xiàn)已實現(xiàn)全市原生生活垃圾零填埋。生活垃圾分類基本實現(xiàn)全覆蓋,生活垃圾回收利用率達(dá)到44.99%、資源化利用率達(dá)到75.89%。
四、危險廢物管理實現(xiàn)風(fēng)險可控
武漢市完善危險廢物收集體系,開展小微企業(yè)危險廢物收集試點工作,新增2368家小微企業(yè)納入收集范圍。同時不斷健全小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物收運體系,進一步提升全市醫(yī)療廢物處置能力,全市醫(yī)療廢物處置能力擴增至110噸/日。謝謝!
問題二(湖北省政府網(wǎng)):
據(jù)了解,襄陽市在“無廢城市”建設(shè)方面,比如“五廢”三化、“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建等方面取得了良好的成效,請您介紹一下在推進過程中,有哪些值得推廣的經(jīng)驗和做法?
付睿(襄陽市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長):謝謝您的提問。襄陽市自2020年開始,連續(xù)兩年將“無廢襄陽”建設(shè)列入政府工作報告,連續(xù)三年列為市委深化改革重點任務(wù)。成立了市長領(lǐng)銜的“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了《襄陽市“無廢城市”建設(shè)實施方案》《襄陽市“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建工作方案》等一系列指導(dǎo)性文件。“十四五”期間,全市擬實施重點工作任務(wù)76項,重點工程項目91個,計劃總投資108億元,以重點任務(wù)、重點工程項目為抓手,全力推進“無廢城市”建設(shè)。今年以來,市政府多次組織“無廢城市”建設(shè)推進會和聯(lián)席會,快速搭建工作平臺。襄陽“無廢城市”建設(shè)經(jīng)驗在中日“無廢城市”技術(shù)交流會、全省危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)會上作交流,襄陽“無廢城市”LOGO和IP在湖北省六五環(huán)境日活動期間正式發(fā)布,襄陽的“無廢城市”建設(shè)工作取得了廣泛的社會認(rèn)同。
在工業(yè)固體廢物方面,一是打造以駱駝集團鉛蓄電池回收再利用為代表的多條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,目前鉛蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)已覆蓋鄂、川、陜、渝等八個省市,回收利用能力達(dá)30萬噸/年。以谷城、老河口兩個國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為依托,打造年產(chǎn)值480億元的循環(huán)產(chǎn)業(yè)。二是推進磷石膏污染防治為目標(biāo)的綜合利用重點工程項目,已建成澤東化工、泰山石膏等19家綜合利用企業(yè)。目前,全市資源綜合利用在建項目23個,總投資133億元,到“十四五”末期,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%。
在農(nóng)業(yè)固體廢物方面,一是以襄陽正大有限公司等規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè)為抓手,推動畜禽糞污污染防治工作,目前全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%,已建立病死畜禽無害化處理體系。二是大力推廣以湖北綠鑫生態(tài)科技有限公司為代表的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用企業(yè),年處理有機廢棄物5萬噸以上,日產(chǎn)生物天然氣15000立方米、生物有機肥100噸。“十四五”期間,全市擬新建重點工程項目12個,總投資19億元,到“十四五”末期,秸稈綜合利用率達(dá)到95%、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到95%、農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%。
在生活垃圾處理方面,一是建成符合垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的投放收集點210個,完成省級示范社區(qū)創(chuàng)建11個。二是充分發(fā)揮城區(qū)國新天匯公司等存量企業(yè)餐廚垃圾無害化處理產(chǎn)能,同時在棗陽、老河口等縣級行政區(qū)新建餐廚垃圾處理項目,實現(xiàn)生活垃圾全部無害化處理。“十四五”期間,全市擬新建重點工程項目37個,總投資72億元,到“十四五”末期,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%、城市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%。
在建筑垃圾處理方面,一是推動漢江國投作為收運端特許經(jīng)營主體,解決產(chǎn)廢分布零散、收運成本高等收集端問題。二是新建工程項目解決處置端能力不足等問題。目前在建的襄州區(qū)建筑垃圾資源化處置中心項目,設(shè)計處理能力達(dá)50萬噸/年。“十四五”期間,全市擬新建重點工程項目2個,總投資3.8億元,到“十四五”末期,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到12%、綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到100%。
在危險廢物管理方面,一是危險廢物處理能力增強,全市已有危險廢物綜合(利用)處置企業(yè)17家,危險廢物年利用能力、焚燒處置能力、填埋能力分別達(dá)到38萬噸、9.5萬噸和5萬噸。制定了《襄陽市危險廢物包裝規(guī)范指引》,正在探索小微企業(yè)危險廢物收集試點工作。二是醫(yī)療廢物處置補短板,建立鄂西北醫(yī)療廢物集中處置中心,醫(yī)療廢物日常處置能力達(dá)33噸/日,最大應(yīng)急能力達(dá)50噸/日。“十四五”期間,全市擬新建改建重點工程項目9個,總投資14億元,到“十四五”末期,工業(yè)危險廢物綜合利用率達(dá)到80%、規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到98%。
在“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建方面,一是已發(fā)布七類“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),包括“無廢機關(guān)”“無廢學(xué)校”“無廢社區(qū)”“無廢企業(yè)”“無廢園區(qū)”“無廢鄉(xiāng)村”“無廢景區(qū)”。二是積極推動“無廢城市細(xì)胞”實體創(chuàng)建,目前符合條件的“無廢城市細(xì)胞”正在進行各自領(lǐng)域的申報工作。
謝謝!
問題三(極目新聞):
請問下宜昌市在“無廢城市”建設(shè)中做了哪些特色創(chuàng)新工作?
杜高勝(宜昌市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長):謝謝您的提問。宜昌是“大國重器”三峽大壩和葛洲壩所在地,也是長江三峽咽喉樞紐和生態(tài)屏障。在推進“無廢城市”建設(shè)中,我們主要做了以下三項特色創(chuàng)新工作:
一、積極推進待閘船舶污染物“零排放”
據(jù)統(tǒng)計,每年長江宜昌段約6萬艘船舶在此待閘通行。
一是建立健全聯(lián)動機制。我們加強了海事、交通、生態(tài)環(huán)境、住建、城管等多部門緊密協(xié)作,建立了長江船舶污染防治長效聯(lián)動協(xié)作機制,實現(xiàn)了待閘船舶生活垃圾和生活污水接收轉(zhuǎn)運處置“全免費”。
二是不斷提升處置能力。近年來,相繼建成12個污染物接收碼頭,占全省總量30%;建成船舶污染物接收轉(zhuǎn)運船46艘,占全省總量42%。
三是創(chuàng)新推出協(xié)同治理系統(tǒng)。2019年11月,國內(nèi)首創(chuàng)船舶污染物協(xié)同治理信息應(yīng)用系統(tǒng)“凈小宜”上線后,實現(xiàn)了船、港、岸各節(jié)點對接和船舶污染物處置閉環(huán)管理。“凈小宜”上線以來,長江宜昌段累計接收船舶污染物近52萬噸,守護一江碧水東流。
二、打通小微企業(yè)危險廢物監(jiān)管“最后一公里”
2020年,宜昌市在省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)下,創(chuàng)新推出小微企業(yè)危險廢物收集“3+1”運行管理范式試點。
按照“自主申請、優(yōu)中挑優(yōu)、公開透明”原則,從原9家市級試點企業(yè)中遴選出3家參與省級試點工作。由三峽云環(huán)境科技有限公司牽頭,會同3家試點企業(yè)為宜昌量身打造“統(tǒng)一管理、規(guī)范運行、應(yīng)收盡收、末端兜底、市場有序”的小微企業(yè)危險廢物收集“3+1”運行管理范式。今年6月,3家省級試點企業(yè)均已完成貯存設(shè)施改造,申領(lǐng)經(jīng)營許可證投入運行。今年上半年已累計收集危險廢物1677噸,服務(wù)小微企業(yè)1061家。
目前,我局正在加強與教育、交通運輸、市場監(jiān)管等部門“無縫”對接,協(xié)商建立覆蓋全市學(xué)校實驗室、機動車維修店、醫(yī)藥銷售企業(yè)、實驗室檢測機構(gòu)的危險廢物收集體系,進一步拓展小微企業(yè)危險廢物收集覆蓋范圍。
三、著力探索磷石膏綜合治理“新路子”
磷石膏是磷化工行業(yè)產(chǎn)生的固體廢物,也是一種寶貴資源,但綜合治理難度較大。宜昌堅持系統(tǒng)化治理、集群化布局、綠色化轉(zhuǎn)型、高端化發(fā)展,持續(xù)推進磷石膏綜合治理。
一是精準(zhǔn)調(diào)控促進前端減量。全市推進磷礦“采選充”一體化,在原有物理選礦廠9家、選礦能力760萬噸/年基礎(chǔ)上,2022年新建物理選礦廠4家,新增選礦能力150萬噸/年。2023年計劃新建選礦廠6家,新增選礦能力730萬噸/年。2023年上半年,全市開采中低品位磷礦資源215.87萬噸,入選中低品位磷礦213.75萬噸,中低品位磷礦入選率達(dá)到99%,選出精礦98.12萬噸,折算標(biāo)礦83.70萬噸。
二是技術(shù)創(chuàng)新賦能中端提級。近幾年來,圍繞磷石膏建筑材料、交通材料、基礎(chǔ)材料等三大領(lǐng)域22個關(guān)鍵技術(shù)主攻方向,探索磷石膏大摻量、高價值應(yīng)用路徑。全面推進磷石膏無害化處理設(shè)施建設(shè),目前已建成無害化處理裝置315萬噸/年。
三是產(chǎn)業(yè)擴面拓寬末端應(yīng)用。重點強化磷石膏綜合利用產(chǎn)品消納,截止目前全市已累計發(fā)布10大類35種磷石膏建材產(chǎn)品。大力提高磷石膏綜合利用裝置能力,全市培育磷石膏綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)29家,建成磷石膏綜合利用裝置能力1837萬噸/年。2021、2022年宜昌市磷石膏綜合利用率穩(wěn)定達(dá)到省政府考核目標(biāo)。
謝謝!
問題四(中國環(huán)境報):
請問黃石在推進“無廢城市”建設(shè)中,形成了哪些可借鑒推廣的經(jīng)驗?zāi)J剑?/strong>
吳興才(黃石市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長):我們圍繞制約黃石市重點產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的問題,創(chuàng)新性提出探索建立固廢利用行業(yè)“廠內(nèi)+廠外”雙循環(huán)、鋼鐵行業(yè)“自產(chǎn)自消”、 鉻鹽生產(chǎn)行業(yè)“干法解毒”等“無廢模式”。
固廢利用行業(yè)“廠內(nèi)+廠外”雙循環(huán)模式企業(yè)代表是國家首批工業(yè)環(huán)保資源化利用細(xì)分領(lǐng)域?qū)>匦?ldquo;小巨人”企業(yè)、國家50個大宗固體廢物綜合利用基地核心企業(yè)之一的中化學(xué)大江環(huán)保科技股份有限公司。建成世界上第一家利用銅冶煉廢渣回收有價金屬、第一家無尾砂壩、第一家無終極廢物排放的選礦廠,擁有選礦、濕法工藝、火法工藝、真空蒸餾工藝等生產(chǎn)線,生產(chǎn)七水硫酸鋅、鉛鉍合金等產(chǎn)品。其濕法工藝產(chǎn)生的浸出渣作為火法工藝的主要原料,火法工藝產(chǎn)生的鉛浮渣作為真空蒸餾冶煉工藝的主要原料,實現(xiàn)資源廠內(nèi)循環(huán)。同時,承接大冶有色金屬有限公司的銅冶煉爐渣,經(jīng)碎礦、磨浮、脫水產(chǎn)出銅精礦,銷往大冶有色金屬有限公司,實現(xiàn)資源廠外循環(huán)。每年可處理銅冶煉爐渣120萬噸、危險廢物7萬噸。從危險廢物中回收鉛8500噸、鋅6000多噸、銅1500噸,鉛鋅金屬回收量相當(dāng)于國內(nèi)兩座中型鉛鋅礦山。2022年資源化利用產(chǎn)值136800萬元。
鋼鐵行業(yè)“自產(chǎn)自消”模式企業(yè)代表是是國家高新技術(shù)企業(yè)、綠色制造示范企業(yè)大冶特殊鋼有限公司,投資3.5億元建設(shè)含鐵含鋅固廢轉(zhuǎn)底爐項目,處理高爐灰、轉(zhuǎn)爐灰、污泥,產(chǎn)出的金屬化球團作為原料返回高爐或轉(zhuǎn)爐使用,次氧化鋅粉作為產(chǎn)品外售。年處理固廢20萬噸,生產(chǎn)金屬化球團9.37萬噸,次氧化鋅粉5000噸,實現(xiàn)含鐵含鋅固廢零排放的同時,年產(chǎn)值約11000萬元。
鉻鹽生產(chǎn)行業(yè)“干法解毒”模式企業(yè)代表是全球規(guī)模最大的鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)湖北振華化學(xué)股份有限公司,通過解毒窯將危險廢物鉻渣轉(zhuǎn)化為一般工業(yè)固廢三氧化二鉻,既消除六價鉻危害,又作為水泥混合料得以充分利用。每年可處置鉻渣10余萬噸,在提升企業(yè)減量化、資源化、無害化水平的同時,有效降低生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。
問題五(湖北衛(wèi)視):
剛才,四個城市分別介紹了建設(shè)推進情況,請問目前湖北省“無廢城市”建設(shè)整體推進情況怎么樣?
巫勇(省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長):一年來,在四個城市率先建設(shè)和引領(lǐng)下,全省在推動固體廢物減量化、資源化、無害化和綠色化、低碳化等方面取得積極進展。整體推進情況,主要體現(xiàn)在四個方面。
一是高位部署組織推進。省委省政府高度重視,全省“無廢城市”建設(shè)工作開展以來,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對“無廢城市”建設(shè)作出重要批示,提出加強全省“無廢城市”建設(shè)。建立了以省環(huán)會為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和部門合作的聯(lián)席會議工作機制。與此同時,組建省級技術(shù)指導(dǎo)小組,推動亮點聚焦,創(chuàng)新模式探索和凝練。
二是主要工作任務(wù)有序推進。就省生態(tài)環(huán)境廳而言,《三年行動方案》明確的任務(wù)有24項,截至目前,基本完成5項,正在和持續(xù)推進19項。就4個城市而言,386項任務(wù),已完成105項,完成率27.2%;
三是重點探索創(chuàng)新任務(wù)取得成效。國家明確將“磷石膏污染全鏈條治理”作為湖北省“無廢城市”建設(shè)探索創(chuàng)新任務(wù)。湖北省先后印發(fā)了《湖北省磷石膏污染防治條例》《湖北省磷石膏無害化處理技術(shù)規(guī)程(試行)》《關(guān)于加強磷石膏庫建設(shè)管理工作的實施方案》《關(guān)于進一步加強全省磷石膏轉(zhuǎn)移環(huán)境管理的通知》等法規(guī)、文件、規(guī)范。建設(shè)了磷石膏信息管理平臺,實現(xiàn)對磷石膏產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程監(jiān)管。磷石膏污染治理相關(guān)職能部門和有關(guān)市州共同發(fā)力,積極推進磷石膏在建材、筑路等行業(yè)的推廣應(yīng)用及無害化處置,探索磷石膏利用新技術(shù)和新方向,出臺有關(guān)扶持政策,促進了磷石膏利用率快速提升。
四是省級“無廢城市”建設(shè)積極推進。目前,十堰市、荊門市、鄂州市、孝感市、仙桃市、潛江市、天門市等7個市申報 “無廢城市”建設(shè)。
接下來,湖北省將按照省委省政府部署和要求,扎實推進落實《三年行動方案》,以三化為原則,以健全完善制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大體系為支撐,以五大類固體廢物為重點,精準(zhǔn)施策,系統(tǒng)推進,力求打造“示范引領(lǐng)、重點推進、共同締造”的“無廢城市”建設(shè)格局。
記者朋友們,“無廢城市”是一種先進的城市管理理念,也是生態(tài)文化的重要組成部分,加強宣傳、引導(dǎo)發(fā)動社會廣泛參與是“無廢城市”建設(shè)能否取得良好成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今后,請媒體朋友們積極參與和支持,宣揚“無廢”理念、營造“無廢”建設(shè)濃厚參與氛圍。
謝謝!
主持人(省生態(tài)環(huán)境廳宣教處處長楊正國):感謝各位記者朋友、各位嘉賓參加今天的新聞發(fā)布會。當(dāng)前,省生態(tài)環(huán)境廳黨組深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,嚴(yán)格落實省委、省政府工作要求,系統(tǒng)開展主題教育,認(rèn)真組織實施湖北省第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察工作,全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境各項工作扎實穩(wěn)步推進。廣大媒體和記者朋友將筆尖對準(zhǔn)群眾,將鏡頭對準(zhǔn)基層,全面系統(tǒng)展示了湖北省以高水平生態(tài)環(huán)境保護助力高質(zhì)量經(jīng)濟社會發(fā)展的工作成效,在此,深表感謝!目前,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,扎實推進湖北省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作,根據(jù)廳黨組要求,我們正在開展全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“真抓實干、成效明顯”典型經(jīng)驗做法的總結(jié)提煉工作,力爭形成一批可學(xué)習(xí)、可參考、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型事例。我們將及時把相關(guān)情況推薦給大家,請大家?guī)兔ψ龊眯麄魍茝V。同時,也請大家和我們一起走基層,不斷發(fā)現(xiàn)群眾身邊的好事例、好做法、好經(jīng)驗、好人物,共同推動美麗湖北建設(shè)工作走深走實。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束!謝謝大家!
原標(biāo)題:全文實錄 | 湖北省“無廢城市”建設(shè)情況新聞發(fā)布會