一、背景依據
2022年11月,生態環境部等15個部委聯合發布《關于印發<深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案>的通知》(環大氣〔2022〕68號),《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》(以下簡稱《國家方案》)是3個子方案之一。2023年2月,福建省生態環境廳第三次征求了《福建省柴油貨車污染治理攻堅行動方案》(以下簡稱《省方案》)等3個方案意見,但未正式印發。根據國家、省要求,為全面加強柴油貨車、船舶、工程機械等移動源污染防治,廈門市生態環境保護委員會辦公室印發了
《廈門市柴油貨車污染治理攻堅行動方案》(以下簡稱《市方案》)。
二、目標任務
《市方案》根據《國家方案》和《省方案》要求,立足本地實際,明確我市柴油貨車污染治理的工作目標為:到2025年,運輸結構、車船結構清潔低碳程度明顯提高,燃油質量持續改善,機動車船、工程機械超標冒黑煙現象基本消除,柴油貨車排放檢測合格率超過90%,柴油貨車氮氧化物排放量下降12%,新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%,鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。
三、主要內容
《市方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,對標《國家方案》和《省方案》內容,結合我市實際,具體包括以下三部分內容:
(一)指導思想
《市方案》堅持“車、油、路、企”統籌,以柴油貨車和非道路移動機械為監管重點,堅持源頭防控,加快運輸結構調整和車船清潔化推進力度;堅持過程防控,完善設計、生產、銷售、使用、檢驗、維修和報廢等全流程管控,突出重點用車企業清潔運輸主體責任;堅持協同防控,加強政策系統性、協調性,建立完善信息共享機制,強化部門聯合監管和執法,持續深入打好柴油貨車污染治理攻堅戰。
(二)主要任務
《市方案》共部署5個方面17項工作任務。一是推進“公轉鐵”“公轉水”行動。包括持續提升鐵路貨運能力、加快鐵路專用線建設、提高鐵路和水路貨運量。二是柴油貨車清潔化行動。包括推動車輛全面達標排放、推進傳統汽車清潔化、加快推動機動車新能源化發展、強化排放檢驗機構規范化運營、強化排放檢驗機構執法檢查、加強排放檢驗機構人員管理。三是非道路移動源綜合治理行動。包括加強非道路移動機械編碼登記、推進非道路移動機械清潔發展、強化非道路移動機械排放監管、推動港口船舶綠色發展。四是重點用車企業強化監管行動。包括推進重點行業企業清潔運輸、建立用車大戶清單和貨車白名單,實現動態管理。五是柴油貨車聯合執法行動。包括完善部門協同監管模式、推進數據信息共享和應用。
與《國家方案》和《省方案》相比,《市方案》“推進‘公轉鐵’‘公轉水’行動”工作措施均更加符合我市實際情況,增加了重型貨車路查路檢、柴油發動機氮氧化物還原劑質量檢查、新車注冊登記環保審核、抓拍處罰闖限行高排放機動車、加強排放超標機動車管理、“電動廈門”、排放檢驗機構及人員管理、非道路移動機械編碼登記和柴油貨車部門協同監管模式等工作措施。
(三)保障措施
《市方案》主要從組織領導、統籌協調、監督檢查、資金投入等方面明確保障措施,全面落實柴油貨車污染治理攻堅任務,解決人民群眾關心的大氣環境問題,持續改善空氣質量。
四、聯系人及聯系電話
廈門市生態環境局,陳曉強:0592-5182352。
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