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高源
一、背景依據
2022年11月，生態環境部等15個部委聯合發布《關于印發<深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案>的通知》(環大氣〔2022〕68號)，《臭氧污染防治攻堅行動方案》(以下簡稱《國家方案》)是3個子方案之一。2023年2月，福建省生態環境廳第三次征求了《福建省臭氧污染防治攻堅戰行動方案》(以下簡稱《省方案》)等3個方案意見，但未正式印發。2022年，廈門市空氣質量綜合指數2.56，在全國168個重點城市中排名第九，臭氧濃度為134微克每立方米。為確保我市環境空氣質量保持全國前列，進一步增強人民群眾藍天幸福感、獲得感，落實習近平總書記在黨的二十大報告中要求，深入推進環境污染防治，持續深入打好藍天保衛戰，加強污染物協同控制，廈門市生態環境保護委員會辦公室印發了《廈門市臭氧污染防治攻堅戰實施方案》(以下簡稱《市方案》)。
二、目標任務
《市方案》根據《國家方案》和《省方案》要求，立足本地實際，明確我市臭氧污染防治的工作目標為：到2025年，細顆粒物(PM2.5)和臭氧協同控制取得積極成效，臭氧濃度穩中有降，全市空氣質量優良天數比率達到98.9%，揮發性有機物(VOCs)、氮氧化物重點減排工程分別完成1650噸、800噸。
三、主要內容
《市方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，對標《國家方案》和《省方案》內容，結合我市實際，具體包括以下兩個部分內容：
(一)攻堅思路
《市方案》聚焦臭氧前體物VOCs和氮氧化物，堅持協同減排、源頭防控，進一步加快推進含VOCs原輔材料源頭替代，實施清潔能源替代，強化印刷、表面涂裝(含汽修)、化工、船舶制造與維護、橡膠、工藝品等重點行業及油品儲運銷環節VOCs深度治理，加大鍋爐、窯爐、移動源氮氧化物減排力度，深化氮氧化物減排。堅持突出重點、分區施策，以春末夏初、秋季為重點時段，開展攻堅。堅持科學監管、提升能力，強化臭氧污染防治科技支撐，完善細顆粒物和臭氧協同控制立體監測網絡，提高對治理設施和監測站點的運維管理水平，深入開展“長空亮劍”等大氣監督幫扶行動，提升執法監管能力，完善閩西南聯防聯控區域協作機制。
(二)主要任務
《市方案》共部署6個方面19項工作任務。一是含VOCs原輔材料源頭替代行動。包括加快實施低VOCs含量原輔材料替代、開展含VOCs原輔材料達標情況聯合檢查。二是VOCs污染治理達標行動。包括開展簡易低效VOCs治理設施清理整治、持續深化VOCs綜合治理、加強非正常工況廢氣排放管控、推進涉VOCs產業集群整治提升、推進油品VOCs綜合管控。三是重點行業污染治理提升行動。包括實施低效治理設施排查整治、全面推進集中供熱、推進鍋爐淘汰和超低排放改造、嚴格新建燃煤鍋爐項目審批、實施工業鍋爐和爐窯提標改造。四是臭氧精準防控體系構建行動。包括強化科技支撐、完善監測體系、開展臭氧污染區域聯防聯控。五是污染源監管能力提升行動。包括加強污染源監測監控、強化治理設施運維監管、開展臭氧污染防治精準監督幫扶。六是強化監管執法攻堅行動。包括嚴格日常監管執法。
與《國家方案》和《省方案》相比，《市方案》工作措施均更加符合我市實際情況，對照《廈門市揮發性有機物污染防治手冊》開展VOCs污染治理行動，加強我市VOCs重點工業園區監測，增加了新建燃煤鍋爐項目審批、推進集中供熱、嚴格日常監管執法等工作措施。
四、聯系人及聯系電話
廈門市生態環境局，江喧玚：0592-5182631。
原標題：關于《廈門市臭氧污染防治攻堅戰實施方案》的解讀
