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工信部組織開展2023年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作

2023-04-22 11:03:40來源:工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司 關鍵詞:工業(yè)節(jié)能監(jiān)察節(jié)能降碳閱讀量:17580

導讀:工業(yè)和信息化部近日印發(fā)通知,部署組織開展2023年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。
  為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》,進一步嚴格能效約束,推動重點行業(yè)領域節(jié)能降碳、降本增效,促進工業(yè)節(jié)能和綠色低碳發(fā)展,根據《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》,工業(yè)和信息化部近日印發(fā)通知,部署組織開展2023年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。明確將深入開展國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、持續(xù)做好日常工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察基礎能力建設,并提出加強組織領導、嚴格規(guī)范執(zhí)法、加強監(jiān)督檢查等工作要求。
 
關于組織開展2023年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知
 
工信廳節(jié)函〔2023〕86號
 
  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門:
 
  為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》,進一步嚴格能效約束,推動重點行業(yè)領域節(jié)能降碳、降本增效,促進工業(yè)節(jié)能和綠色低碳發(fā)展,根據《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》,現將2023年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作有關事項通知如下:
 
  一、深入開展國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察
 
  (一)重點行業(yè)能效專項監(jiān)察。在2021年、2022年工作基礎上,對鋼鐵、焦化、鐵合金、水泥(有熟料生產線)、平板玻璃、建筑和衛(wèi)生陶瓷、有色金屬(電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉)、煉油、乙烯、對二甲苯、現代煤化工(煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇)、合成氨、電石、燒堿、純堿、磷銨、黃磷等17個行業(yè)企業(yè),開展行業(yè)強制性能耗限額標準、能效標桿水平和基準水平,以及電機、風機、空壓機、泵、變壓器等產品設備強制性能效標準執(zhí)行情況專項監(jiān)察,原則上“十四五”前三年應對本地區(qū)上述行業(yè)企業(yè)實現節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。
 
  (二)重點領域能效專項監(jiān)察。在2021年、2022年工作基礎上,依據《關于加強綠色數據中心建設的指導意見》(工信部聯節(jié)〔2019〕24號)和相關能效標準,對大型、超大型數據中心開展能效專項監(jiān)察,核算電能利用效率(PUE)實測值,檢查能源計量器具配備情況。
 
  (三)綠色標桿企業(yè)能效專項監(jiān)察。按照重點行業(yè)、重點領域能效專項監(jiān)察有關要求,對工業(yè)和信息化部發(fā)布的前六批綠色工廠、前三批國家綠色數據中心全面開展能效專項監(jiān)察。綠色工廠所屬細分行業(yè)無強制性能耗限額標準要求的,僅核查產品設備強制性能效標準執(zhí)行情況。
 
  (四)2022年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察。對2022年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作中發(fā)現的能耗超限額企業(yè)和其他違反節(jié)能法律法規(guī)的企業(yè)進行“回頭看”。對未按照要求整改或整改不到位的,依法依規(guī)予以處理。
 
  二、持續(xù)做好日常工業(yè)節(jié)能監(jiān)察
 
  根據本地區(qū)實際工作需要,開展日常工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作,主要包括:2023年度國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察未覆蓋行業(yè)能耗限額和重點用能產品設備能效等強制性國家標準執(zhí)行情況監(jiān)察;鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)階梯電價專項檢查;重點用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人履職等能源管理制度落實情況,能源計量、能源消費統計和能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況;節(jié)能教育培訓開展情況等。
 
  三、強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察基礎能力建設
 
  (一)完善工作體系。加強《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》宣貫,按要求規(guī)范完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察的程序、職責、措施等。加快健全跨部門聯動的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作機制,妥善做好工作銜接。創(chuàng)新工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作模式,鼓勵采用跨區(qū)域交叉執(zhí)法、結對幫扶執(zhí)法、省市縣聯動執(zhí)法、引入第三方專業(yè)機構支撐協助等方式,提升工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作效能。
 
  (二)加強能力建設。持續(xù)強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察培訓和經驗交流,積極應用“全國工業(yè)節(jié)能監(jiān)察培訓”線上培訓平臺等,宣貫節(jié)能降碳法律法規(guī)、標準、規(guī)范等,提高各級執(zhí)法人員專業(yè)能力。加快工業(yè)節(jié)能監(jiān)察信息化建設,積極推廣企業(yè)能耗在線監(jiān)測、用能設備能效在線核對、節(jié)能監(jiān)察結果在線填報、重點企業(yè)主要用能設備電子檔案等。
 
  (三)強化結果應用。對工業(yè)節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現存在不合理用能行為、能源管理薄弱的企業(yè),提出改進建議。對達不到能效基準水平的企業(yè),督促其加快實施節(jié)能降碳改造。鼓勵將節(jié)能監(jiān)察結果與開展節(jié)能診斷服務、創(chuàng)建綠色工廠和綠色數據中心、實施重點行業(yè)領域節(jié)能降碳技術改造等工作統籌推進。
 
  四、工作要求
 
  (一)加強組織領導。請各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門編制計劃方案,細化措施手段,明確目標進度,于4月28日前向工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)報送2023年度國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務,12月15日前報送年度工作總結報告(包括:專項監(jiān)察、日常監(jiān)察工作總結,工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機制建設報告,實際監(jiān)察企業(yè)名單和監(jiān)察結果等)。前述材料電子版請通過工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(green.miit.gov.cn)同步報送。
 
  (二)嚴格規(guī)范執(zhí)法。各級工業(yè)和信息化主管部門、工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構要規(guī)范監(jiān)察工作程序和執(zhí)法行為,加大執(zhí)法檢查力度,查處各類違法違規(guī)用能行為,對拒不整改或整改不到位的,依法依規(guī)予以處理。
 
  (三)加強監(jiān)督檢查。各級工業(yè)和信息化主管部門和工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構要向社會公開監(jiān)察工作情況,依法公布違規(guī)企業(yè)名單,主動接受社會監(jiān)督。鼓勵與有關部門合作建立聯合懲戒機制,將工業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法結果納入社會信用體系,推動企業(yè)嚴格落實節(jié)能法律法規(guī)和政策要求,充分發(fā)揮監(jiān)察的督促約束作用,強化工業(yè)節(jié)能執(zhí)法效力。
 
  附件:
 
  1.2023年度國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務匯總表
 
  2.2023年度國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單
 
  工業(yè)和信息化部辦公廳
 
  2023年4月14日
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