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為有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，打牢碳中和工作基礎(chǔ)，近日，四川省政府印發(fā)《四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，對確保2030年前如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰工作作出部署。
《方案》分“十四五”和“十五五”兩個階段，明確了碳達(dá)峰的主要目標(biāo)：到2025年，全省非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到41.5%左右，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1.38億千瓦以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降14%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2030年，全省非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到43.5%左右，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1.68億千瓦左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降70%以上，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
《方案》部署了十大重點(diǎn)行動，包括能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動、交通運(yùn)輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、市(州)梯次有序碳達(dá)峰行動等。
其中，針對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，《方案》要求遵循“減量化、再利用、資源化”原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，充分發(fā)揮減少資源消耗和減碳的協(xié)同作用。
在生活垃圾減量化資源化方面，《方案》提出，加快構(gòu)建分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理，整治過度包裝，減少一次性用品使用。建設(shè)城市廢棄物資源循環(huán)利用基地，強(qiáng)化生活垃圾、廚余垃圾、污泥資源化利用，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施。到2025年，城市生活垃圾分類體系基本健全，生活垃圾資源化利用比例提升至60%左右。到2030年，城市生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾資源化利用比例提升至65%。
在大宗固體廢物綜合利用方面，《方案》以尾礦、冶金渣、化工渣、農(nóng)林廢棄物、建筑垃圾等大宗固體廢物為重點(diǎn)，支持基礎(chǔ)較好、條件成熟的地區(qū)建設(shè)大宗固體廢物綜合利用基地，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的骨干企業(yè)，構(gòu)建和延伸跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)資源綜合利用產(chǎn)品推廣，在政府綠色采購、綠色生活創(chuàng)建、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面加大綜合利用產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣。在確保安全環(huán)保前提下，探索將磷石膏應(yīng)用于土壤改良、井下充填、路基修筑、制備建材等。加快推進(jìn)秸稈高值化利用，完善收儲運(yùn)體系，嚴(yán)格禁燒管控。到2025年，全省大宗固體廢物年利用量達(dá)到1.95億噸左右，到2030年達(dá)到2.2億噸左右。
在資源循環(huán)利用體系構(gòu)建方面，《方案》明確，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回體系建設(shè)，加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，加強(qiáng)廢紙、廢塑料、廢舊家電、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用，提升回收利用率和資源轉(zhuǎn)化率。發(fā)展和規(guī)范二手商品流通交易，推動線上線下二手市場規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營。促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，探索建立再生資源區(qū)域交易中心和數(shù)字化信息平臺。推進(jìn)退役動力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。促進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、文辦設(shè)備等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用。到2025年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到2000萬噸，到2030年達(dá)到2300萬噸。
除十大重點(diǎn)行動外，《方案》還提出了政策保障措施，將按照國家有關(guān)要求，結(jié)合四川省實(shí)際和特點(diǎn)，完善地區(qū)、行業(yè)碳排放核算方法，統(tǒng)一管理全省碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)。以及將全面落實(shí)企業(yè)從事符合條件的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目所得減免企業(yè)所得稅等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。支持成都開展綠色金融改革創(chuàng)新。支持天府新區(qū)開展國家氣候投融資試點(diǎn)工作等。
延伸閱讀：《四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案》全文
