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為牽引促進經濟社會發展實現全面綠色轉型，云南省環境污染防治工作領導小組辦公室牽頭組織編制了《云南省應對氣候變化規劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規劃》)。
《規劃》重點回顧了云南省“十三五”應對氣候變化工作取得的成效，研判“十四五”應對氣候變化工作的形勢和環境，在國家下達的相關任務、指標的基礎上，依據新達峰目標和碳中和愿景并結合云南省要求，規劃到2025年應對氣候變化工作的主要目標、重要領域、重點任務，并展望了2035年遠景目標。規劃的制定將推動應對氣候變化各項工作在新時期的順利實施，是云南省各領域“十四五”發展低碳經濟、開展氣候變化減緩和適應工作的重要指導性文件。
《規劃》明確提出到2025年云南省控制溫室氣體排放目標將全面完成，產業結構和能源結構將得到進一步優化，適應氣候變化能力不斷提升，試點示范取得顯著進展，氣候治理能力取得重要成果。
展望2035年，云南省應對氣候變化能力全面提升。碳排放總量已與全國同步實現達峰，經濟發展與碳排放脫鉤形勢日益明顯，經濟社會已穩步進入高質量發展階段。全省非化石能源消費比重約達到60%，綠色能源產業壯大發展，國家清潔能源基地、綠色能源強省目標全面實現。森林和生態系統碳匯穩定增加，碳中和目標穩步推進。水資源、農業、生物多樣性、城市和生態脆弱地區等重點領域、重點區域氣候韌性明顯提高，氣候風險得到有效降低，全省氣候治理與生態文明排頭兵建設和生態環境保護全面融合，中國最美麗省份全面建成。
為此，《規劃》要求實施二氧化碳排放達峰控制、協同推進碳中和、積極適應氣候變化、提高應對氣候變化治理能力并加強組織實施。
在實施二氧化碳排放達峰控制方面，《規劃》提出具體要求：積極開展二氧化碳排放達峰行動，促進經濟高質量低碳發展，推動低碳能源體系建設，加快工業領域低碳轉型，強化建筑領域低碳管理，強化交通領域排放控制，有效控制非二氧化碳溫室氣體排放并倡導低碳生活消費方式。
在協同推進碳中和時，要增加森林及生態系統碳匯，探索深度脫碳和碳中和工作，積極有序推廣社會活動碳中和，打造碳中和技術創新高地，實施區域碳中和試點行動。
《規劃》要求積極適應氣候變化，不斷加強氣候變化影響及風險評估，提升重點領域適應能力，提高生態脆弱地區適應能力，推動城市適應氣候變化并加強防災減災體系建設。
持續提高應對氣候變化治理能力，《規劃》要求加快和完善云南碳市場建設，在“十四五”期間，基本建成制度完善、交易活躍、監管嚴格、公開透明的碳市場，實現與全國碳排放權交易市場的平穩銜接。建立健全應對氣候變化法規標準、建立健全溫室氣體排放統計制度，同時推動發展碳金融和氣候投融資。協同開展應對氣候變化與生態環保工作，建立國內外交流合作機制，全面提高應對氣候變化意識。
除此之外，云南省將通過加強組織領導、強化科技支撐、落實資金保障、加強考核評估等措施保障《規劃》順利施行。
(全文詳見附件)
