土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)事關(guān)糧食安全、飲水安全、食品安全,事關(guān)老百姓米袋子、水缸子、菜籃子,同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。
2022年9月23日上午,甘肅省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會,介紹全省土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作情況,并答記者問。
發(fā)布會上,相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥化肥不當(dāng)施用污染耕地、生產(chǎn)生活污水和垃圾處置率低影響人居環(huán)境、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)管理不規(guī)范等問題不同程度出現(xiàn),此外各地在污染治理投入方面存在重城市、輕農(nóng)村,重點(diǎn)源、輕面源的現(xiàn)象,加之農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠健全,農(nóng)村區(qū)域難以完全消納生產(chǎn)、生活廢棄物,造成農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)和恢復(fù)功能受到?jīng)_擊,成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的短板。因此,做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染,是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù),也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,對推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
2022年6月,甘肅省五部門聯(lián)合印發(fā)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(2022—2025年)》,對“十四五”期間如何深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行了全面安排部署。到2025年,全省農(nóng)村環(huán)境整治水平顯著提升,農(nóng)業(yè)面源污染得到初步管控,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。新增完成1200個(gè)行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25%,基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體;化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)減少,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到43%,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%;畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。
在農(nóng)村生活污水處理方面,甘肅省生態(tài)環(huán)境廳出臺《甘肅省“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,“十四五”期間重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),分類確定治理路線。指導(dǎo)各地修編縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,加強(qiáng)縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃與鄉(xiāng)村生態(tài)振興、農(nóng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動等有效銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁和黑臭水體治理。結(jié)合村莊規(guī)劃,根據(jù)區(qū)位條件、人口集聚度、生態(tài)環(huán)境敏感程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,因地制宜選擇農(nóng)村生活污水治理模式。按照不同片區(qū)自然地理差異和人口分布特征,建立區(qū)域化的污水治理模式。綜合考慮村莊環(huán)境改善要求和污水排放去向,依據(jù)《甘肅省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理技術(shù)工藝。積極推進(jìn)污水資源化利用。探索適宜寒旱山區(qū)等不同治理分區(qū)和改廁形式的污水資源化利用技術(shù)模式,研究制定農(nóng)村生活污水資源化利用技術(shù)指南。
(二)強(qiáng)化有效銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)綜合治理。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理和改廁工作統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。在天水、蘭州、隴南等黑臭水體集中區(qū)域,協(xié)同開展黑臭水體與生活污水協(xié)同治理。以鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動為抓手,依托創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)行動示范村、鄉(xiāng)村旅游示范村、生態(tài)文明小康村、易地扶貧搬遷移民村等,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理和資源化利用,杜絕村莊內(nèi)生活污水亂排亂流。
(三)規(guī)范設(shè)施建設(shè),定期開展排查整治。規(guī)范推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)屬地管理,實(shí)施農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目“立項(xiàng)-建設(shè)-驗(yàn)收-運(yùn)維”全過程監(jiān)管。加強(qiáng)非正常運(yùn)行設(shè)施排查和分類改造。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況排查,動態(tài)掌握污水治理現(xiàn)狀,完善現(xiàn)有污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行臺賬。
(四)健全管護(hù)機(jī)制,實(shí)施長效監(jiān)督管理。推動各地落實(shí)《甘肅省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理辦法(試行)》,強(qiáng)化處理設(shè)施監(jiān)督管理,落實(shí)后期維護(hù)管護(hù)責(zé)任。定期對日處理規(guī)模20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,督促設(shè)施運(yùn)行管理單位組織開展自行監(jiān)測,努力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放”。
此外,在土壤生態(tài)方面,發(fā)布會介紹,全省土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了積極成效:完成全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,初步查明甘肅省農(nóng)用地土壤污染面積、分布及對主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,基本掌握甘肅省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染地塊分布及其土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。組織開展涉重金屬行業(yè)企業(yè)全口徑排查,啟動歷史遺留固體廢物排查整治,努力防范耕地周邊鎘等重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)化工園區(qū)、“兩場兩區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估,新增布設(shè)441個(gè)地下水環(huán)境監(jiān)測井,提升地下水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力。順利完成34個(gè)國家級土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),初步形成符合甘肅省實(shí)際的土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)模式,白銀東大溝河道重金屬污染治理典型經(jīng)驗(yàn)被央視報(bào)道,另有4個(gè)項(xiàng)目被評為全國典型案例納入相關(guān)技術(shù)指南。
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