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近年來，市生態(tài)環(huán)境局積極構(gòu)建“3+1+N”信息化支撐服務(wù)體系(即大氣、污水、固廢和土壤三大污染防治綜合子平臺+1個指揮調(diào)度體系+N個業(yè)務(wù)子平臺)，實現(xiàn)與省生態(tài)環(huán)境廳、市政數(shù)、住建、交警、氣象等多部門信息協(xié)同，政策、數(shù)據(jù)、技術(shù)互動，形成跨層級、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理，有效提升全市生態(tài)環(huán)境管理的智能化水平。
據(jù)了解，為提高我市環(huán)境監(jiān)管效率，市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)集監(jiān)控、值守、指揮、調(diào)度、可視化于一體的指揮調(diào)度體系，建立“市鎮(zhèn)村企”四級生態(tài)環(huán)境管理共同體。
通過指揮調(diào)度體系，市生態(tài)環(huán)境局積極探索推行遠程執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法模式，將指揮調(diào)度體系與環(huán)境執(zhí)法正面清單相結(jié)合，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式。值守人員借助在線監(jiān)測、大數(shù)據(jù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)動態(tài)分析等科技手段，保障自動監(jiān)測設(shè)施的正常運行，提高任務(wù)處理效率，為環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法提供有效線索。
一方面，企業(yè)通過監(jiān)控數(shù)據(jù)能及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)污、治污、排污流程中存在的問題，有利于企業(yè)主動杜絕違法隱患；另一方面，執(zhí)法人員收到異常預(yù)警后，能有針對性地對企業(yè)進行幫扶。
數(shù)據(jù)顯示，2021年10月至2022年7月，東莞市生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度體系已接入90余種任務(wù)類型，形成異常任務(wù)高達64487條，已完成處理56461條。其中，制作雙筆錄線索528條，指揮調(diào)度體系在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中發(fā)揮實效，為我市生態(tài)環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供科技支撐和技術(shù)保障。
為進一步推進污染防治精細(xì)化管控，市生態(tài)環(huán)境局積極深化“數(shù)字政府”建設(shè)，初步形成“互聯(lián)網(wǎng)+指揮調(diào)度+智慧監(jiān)管”新模式。
優(yōu)化平臺標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管體系。優(yōu)化預(yù)警機制與監(jiān)管機制，建立企業(yè)差異化分級管理模式，打通與現(xiàn)有環(huán)保移動執(zhí)法系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)巡檢線索生成執(zhí)法任務(wù)并接收執(zhí)法結(jié)果，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管閉環(huán)管理。
擴大平臺工作預(yù)警范圍。根據(jù)監(jiān)管需求，擴大預(yù)警覆蓋面，逐步接入環(huán)境信訪、污染應(yīng)急、環(huán)保督察和雙隨機等預(yù)警任務(wù)，同步強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量預(yù)警，實現(xiàn)環(huán)境保護工作由“粗放型”向“精準(zhǔn)型”治理轉(zhuǎn)變。
完善平臺任務(wù)處理機制。制定規(guī)范的任務(wù)處理流程，優(yōu)化預(yù)警任務(wù)的觸發(fā)條件、處置流程、反饋信息、消警標(biāo)準(zhǔn)，按照“事前事中事后”全過程控制原則，建立管理臺賬，跟蹤、匯總預(yù)警信息，記錄各環(huán)節(jié)事項處置情況，做好向上級單位、職能部門情況反饋，匯總預(yù)警、響應(yīng)及消警技術(shù)文件。
做好平臺部門溝通協(xié)調(diào)。組織每周、每月預(yù)警任務(wù)處理分析研判會，持續(xù)優(yōu)化預(yù)警規(guī)則，提出綜合預(yù)警建議。建立任務(wù)協(xié)調(diào)機制，主動指導(dǎo)鎮(zhèn)街(園區(qū))、廠區(qū)企業(yè)完成任務(wù)處理，及時關(guān)閉無效、失效任務(wù)，每月通報各類預(yù)警任務(wù)完成情況和優(yōu)秀處置案例，全面提升預(yù)警任務(wù)處理水平。
編輯|張郁瓏 余淑賢
原標(biāo)題：四個手段提升生態(tài)環(huán)境智能化管理水平
