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繼COD去除劑、手電筒干擾校準值之后，“利用氮氣干擾自動監測”也來了。
8月12日，山東省生態環境廳公布了2022年第二批10個生態環境行政處罰典型案例(自動監測領域)，其中有3個案例都是“利用氮氣干擾自動監測”類型的。造假的方式，其實也不復雜。就是把氮氣加入檢測樣品的氣體之中，達到稀釋污染物濃度的目的，從而使自動監測數據失真。不過，值得注意的是，這種造假方式的應用十分廣泛。
“利用氮氣干擾自動監測”造假方式的曝光，以及之前COD去除劑、手電筒干擾校準值等造假方式的曝光，透露出一個信號，那就是環保部門對于自動監測數據造假的打擊力度越來越大了，使得很多比較隱蔽的造假方式也紛紛公之于眾。
一方面，這提醒了環境監測企業，要確保數據真實，不要造假；另一方面，確保環境監測數據真實，也有利于推動業主尋求真實的環境治理，從而釋放環保治理需求。
1 利用氮氣干擾自動監測
還記得去年的手電筒干擾COD校準值，就是山東省發現的，這次的“利用氮氣干擾自動監測”也同樣如此。原來，2022年，山東省生態環境廳聯合省人民檢察院、省公安廳，在全省開展了“深入打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動”。在這一行動中，生態環境部門加強與公安機關、檢察機關聯勤聯動，并利用大數據分析、視頻監控等非現場監管的手段，發現了很多問題線索，集中查辦了一批環境違法犯罪案件。
這次省生態環境廳通報的案例，就是在這次專項行動中發現的，一共有10起，范圍涉及濟南、棗莊、東營、煙臺、濰坊、臨沂、德州、聊城、濱州等9個城市。10個案例中，有3個都是“利用氮氣干擾自動監測”的，占比近1/3。
第一個案例，是某建材公司利用氮氣干擾自動監測設施污染環境。
2022年3月，當地生態環境部門根據歷史案件數據清洗，發現部分企業利用氮氣干擾自動監測設施案件線索，隨后當地部門立即開展聯合會商和聯合行動。到了6月，聯合辦案小組開始收網，先后抓獲犯罪嫌疑人19名，查獲違法企業12家，查扣氮氣瓶、暗管等作案工具一大宗。經查，涉事企業為了防止外排廢氣自動監測數據超標，購買氮氣鋼瓶，秘密鋪設輸氣管線，通過三通與外排廢氣自動監測設施采樣管連接，將氮氣加入樣品氣體中，稀釋污染物濃度，致使自動監測數據失真。
第二個案例，也是一建材有限公司利用氮氣干擾自動監測設施排放大氣污染物。
2022年6月至8月，山東省生態環境廳聯合省公安廳開展了“兩打”行動比武，組織16市交叉檢查。比武過程中，煙臺市生態環境局執法人員通過數據分析發現，該新型建材公司自動監測數據異常，初步鎖定了問題線索。6月30日，檢查組對該企業現場檢查時發現，外排廢氣自動監測設施采樣管線上有不明三通旁路。經查，該企業在自動監測設施站房南側放置兩個裝有氣體流量調節裝置的氮氣瓶，經三通將氮氣注入采樣管線，稀釋污染物濃度。
隨后，監測人員對外排廢氣開展手工監測，二氧化硫濃度高達1433 mg/m3，同期自動監測數據則為38mg/m3。此外，在環保人員檢查過程中，該企業還故意斷電干擾監測，且拒不恢復供電，使得引風機停止運行，造成了大量爐窯煙氣無組織排放。
2 多個城市普遍存在
這些案例，都是大氣類的污染案件。
同時在3個城市發現，一方面說明這種造假方式比較普遍，另一方面也說明這次山東省專項行動是有備而來的，提前就對這種造假方式做了功課，是奔著目標去的。
3起案例的發現方式，有的是梳理歷史數據，有的是跨區域執法，還有的是現場檢查，說明不管是哪一類的執法組、哪一個城市的執法組，提前都對這種造假方式有所了解。
這種造假方式的特點，就是在自動監測設施采樣管線的附近會有三通旁路，然后通過將氮氣注入采樣管線，達到稀釋污染物濃度的目的。其效果，也是立竿見影。本來333mg/m3的二氧化硫濃度，可以降低到28mg/m3，還不到原來的1/10。氮氧化物濃度也從26mg/m3降低到5mg/m3，只有原來的1/5。而最終，這些案例，無一例外都被認定為“嚴重污染環境”，而被當地的公安機關刑事立案偵查。僅棗莊一起案例，就抓獲了犯罪嫌疑人19名，查獲違法企業12家。可以預見，等待這些企業的，將是嚴厲的刑事處罰。
其實，“利用氮氣干擾自動監測”并不算是特別新鮮的造假方式，以前各級環保部門也曾經發現過，原國家環保部甚至還公開通報過。比如，早在2015年，山東省環保廳執法人員在對某熱電公司調查時，就發現該企業在兩臺自動監測設備采樣管路上私接氮氣稀釋裝置，導致監測數據降低。這則案例，還被當時的國家環保部公開通報過。最終，當地環保局對這家企業實施了頂格處罰，責令限期達標排放。
生態環境部門嚴打“隱蔽造假”
山東省生態環境廳表示，“利用氮氣干擾自動監測”這類作案手法比較隱蔽，現場檢查要充分發揮第三方檢測機構、“環保醫生”等社會輔助執法力量，鎖定違法證據。
事實上，近兩年來，各地的生態環保部門對于此類比較隱蔽的造假方式，打擊力度已經越來越大了。這些看似比較隱蔽的造假方式早已引起了環保部門的注意。今年6月，生態環境部華北督察局就曾在《中國環境報》上撰文，總結了多種隱蔽的造假方式。
文章總結說，自動監測數據造假雖然看起來“五花八門”，但大致也可以分為3類：自動監測設備不正常運行；篡改、偽造自動監測數據；繞過自動監測設備逃避監管。
以“自動監測設備不正常運行”為例，一些企業自動監測采樣系統長期故障，甚至故意損壞至故障狀態，導致無法正常采集數據。還有少數單位對安裝的自動監測設備“久拖不驗”，數據超標后以此為借口逃避監管。
文章表示，對于這些造假，要堅持嚴的基調，同時做好準備工作，提高辦案水平，發揮技術支撐的作用，保持對“跨學科”技術的“好奇心”，才能做到“魔高一尺，道高一丈”。
總體來說，這些五花八門的造假方式，其實早已引起了監管部門的注意。相關的環境監測企業，也應該對此趨勢引起注意，提高警惕，確保數據真實有效。說到底，業主單位與其在數據上弄虛作假，不如腳踏實地真正把污染物治理好，只有這樣才能實現一勞永逸，還能規避相關的法律風險。(注：原文有刪改)
原標題：利用氮氣干擾自動監測！生態環境部門嚴打“隱蔽造假”
