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高源
2022年6月28日下午，山東省召開新聞發(fā)布會，內(nèi)容為邀請山東省生態(tài)環(huán)境廳負責同志等解讀《美麗山東建設(shè)規(guī)劃綱要(2021年-2035年)》。
中國環(huán)境報記者提問：
黨代會提出，今后五年“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新躍升，美麗山東底色更加靚麗”，省生態(tài)環(huán)境廳有何打算？
山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長回答道：
省生態(tài)環(huán)境廳將緊緊圍繞省第十二次黨代會關(guān)于“美麗山東底色更加靚麗”的部署要求，進一步細化目標，實化措施，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，堅持精準、科學(xué)、依法治污，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進的要求，以更高標準深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新躍升，全面建設(shè)“天藍地綠水清、人與自然和諧共生”的美麗山東。
(一)推動減污降碳協(xié)同增效，服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。一是著力拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。實施新一輪“四減四增”三年行動。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼和促進作用，有序推進碳達峰。二是著力強化環(huán)境要素保障支撐。實行“兩高”行業(yè)“五個減量替代”。堅持要素跟著項目走，積極探索建立主要污染物排放總量指標跨市調(diào)劑機制。引導(dǎo)重點排放企業(yè)參與全國碳市場交易，推進省內(nèi)排污權(quán)交易試點。三是著力培育壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。支持省環(huán)保集團發(fā)揮龍頭帶動作用，推進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，大力發(fā)展綠色金融，開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式、環(huán)保管家等環(huán)境治理模式創(chuàng)新試點。
(二)聚焦藍天、碧水、凈土，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是協(xié)同控制提升空氣質(zhì)量。深化區(qū)域協(xié)同治理，2023年年底前，完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制。強化重點時段精準管控，基本消除重污染天氣。二是陸海統(tǒng)籌增加優(yōu)良水體。建立“流域—河口—近岸海域”相銜接的目標管理體系，完成排污口溯源整治。推動城市排水“兩個清零、一個提標”，完善“一河口一濕地”布局，創(chuàng)建“美麗河湖”“美麗海灣”。開展南四湖東平湖等重點流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點，確保南水北調(diào)水質(zhì)安全。三是嚴把關(guān)口促進土壤安全利用。嚴格重點排污單位監(jiān)管，開展受污染耕地監(jiān)督性監(jiān)測，持續(xù)排查整治土壤污染隱患。嚴把供地關(guān)口，嚴格建設(shè)用地污染地塊準入。推進非法開采地下水清理整頓。整縣制推進農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
(三)強化生態(tài)保護監(jiān)管，全力推進實施黃河重大國家戰(zhàn)略。一是加強生態(tài)系統(tǒng)保護監(jiān)管。強化“三線一單”源頭管控，守牢生態(tài)安全邊界。推進黃河三角洲濕地修復(fù)、生態(tài)補水，打造黃河下游綠色生態(tài)廊道，推動黃河口、長島國家公園建設(shè)。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。二是實施生物多樣性保護重大工程。實施黃河三角洲等9個優(yōu)先區(qū)域生物多樣性調(diào)查，建好黃河三角洲生態(tài)環(huán)境定位觀測研究站和東方白鸛、黃河刀魚、野大豆、青頭潛鴨等動植物定位觀測研究站。持續(xù)開展海湖河聯(lián)袂“放魚養(yǎng)水”活動。三是深化生態(tài)文明示范建設(shè)。扎實推進《規(guī)劃綱要》落地，打造“兩山”實踐創(chuàng)新基地、生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、生態(tài)文明強縣等黃河流域生態(tài)文明示范建設(shè)集群。深化完善橫向為主、縱向補充的生態(tài)補償機制。
(四)堅持以人民為中心，切實解決群眾急難愁盼問題。一是抓實中央和省環(huán)保督察問題整改。緊盯兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題的整改落實，確保進度和質(zhì)量。開展省級生態(tài)環(huán)境保護督察，年內(nèi)就黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、非法開采地下水清理整頓等開展專項督察。二是完善環(huán)境信訪工作體系。持續(xù)開展環(huán)境違法行為有獎舉報，鼓勵廣大群眾積極向生態(tài)環(huán)境部門反映問題線索。三是提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。著力構(gòu)建“自動監(jiān)測和電量監(jiān)管全程監(jiān)控+問題線上整改審核”的全閉環(huán)非現(xiàn)場執(zhí)法體系，最大限度避免對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險隱患。一是提升固體廢物監(jiān)管能力。保持對涉危廢違法犯罪活動高壓嚴打態(tài)勢，建設(shè)危廢全程信息化監(jiān)控系統(tǒng)，推進分級分類管理。全域推進“無廢城市”建設(shè)，開展黃河流域“清廢行動”，消除固體廢物環(huán)境隱患。二是完善核與輻射監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。強化涉源單位安全警示教育，開展輻射安全隱患排查“回頭看”。三是做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對準備。持續(xù)系統(tǒng)地開展生態(tài)環(huán)境風險隱患排查整治，對風險源逐個落實管控措施。推進環(huán)境應(yīng)急相關(guān)數(shù)據(jù)整合，抓好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技術(shù)、物資儲備，定期組織環(huán)境應(yīng)急演練。
(全文實錄見附件)
原標題：解讀《美麗山東建設(shè)規(guī)劃綱要(2021年-2035年)》
