上海市生態環境局關于切實加強汛期環境風險防范工作的通知
滬環執法〔2022〕85號
各區生態環境局,自貿區管委會保稅區管理局、自貿區臨港新片區管委會、浦東新區城管執法局,市環境執法總隊、市環境監測中心、市輻射安全中心、市固化管理中心:
當前,本市已經進入汛期,根據氣象部門預測,今年本市汛期雨量和遭遇的臺風影響相較往年將有所上升。為切實做好汛期環境風險防范工作,嚴防次生突發環境事件,結合本市當前開展的突發性環境事件和環境安全風險隱患排查工作,現將有關要求通知如下。
一、提高認識,強化責任落實
認真學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的指示精神,堅持“底線”思維,強化“紅線”意識,認真梳理薄弱環節,嚴格落實應急預案的各項措施,提高應對自然災害次生突發環境事件的能力和水平。加強對汛期環境安全工作的組織領導,主要負責同志要親自籌劃、親自部署、親自過問,把做好汛期環境安全保障工作擺到突出位置,對汛期突發環境事件風險防范和應對工作進行全面部署,著力查漏補缺,層層傳導壓力,層層壓實責任,確保各項措施落實到位,保障汛期環境安全。
二、預防為主,做好源頭預警
加強對飲用水水源地的日常監管和預警監測工作,發現有上游來水水質異常的應及時上報,并通知水務部門。同時要加強對低洼區域的工業園區、排污企業、危險廢物貯存場所(包括醫療廢物)的排查,特別是對不能及時排澇可能導致化學品倉庫、危化品倉庫及危廢倉庫遭遇雨水倒灌,引發次生突發環境事件的企業強化監管執法和指導督導,要求企業采取有效措施,及時整改環境風險隱患。
三、聯防聯控,加強部門聯動
要高度重視極端天氣條件可能發生的次生環境污染風險,密切關注汛期災情,加強與應急、交通、水利、消防、氣象等部門的協同聯動,密切跟蹤氣象災害、水利調節和生產安全事故等預警性、苗頭性信息,加強對惡意傾倒危險廢物、違法排污、排污管網破損等因素引發的突發環境事件的預警、處置、追查力度,做到信息共享、同步應急聯動,確保規范、快速、有效處置各類突發環境事件。
四、各司其職,加強隱患排查
結合“雙風險”排查整治工作,重點排查整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物收集、貯存、利用、處置等環節的環境安全。加強水質超標隱患排查清理,要全面排查重點河湖、飲用水水源地等環境敏感區域,堅持邊查邊改、立查立糾,及時消除各類環境隱患。加大對企業幫扶力度,指導推動相關問題解決,適時組織環境應急管理、水環境管理、固體廢物管理、環境監測、環境執法等部門開展監督檢查。
五、規范應急程序,嚴格應急值守
堅持“有事沒事當有事準備、大事小事當大事對待”的原則,做好汛期環境應急值守工作,確保通信暢通,一旦發生突發環境事件,及時上報事件信息,特別是涉及飲用水水源地安全、重金屬污染、跨界污染、群體性事件、敏感區域以及社會關注度較高的突發環境事件,要做到第一時間報告,第一時間趕赴現場,第一時間開展監測,第一時間進行調查,第一時間發布信息,堅決杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報行為。要繼續按照“雙排查”要求做好信息報送工作,于每月5日前上報環保設施和項目排摸情況(上報數據均為累計數據)。
上海市生態環境局
2022年6月15日
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