終于,“十四五”期間引領能源革命的規劃文件出爐了!
2022年3月22日,國家發展改革委、國家能源局聯合編制的《“十四五”現代能源體系規劃》(下稱《規劃》)公開發布,從能源供應鏈、綠色低碳轉型、優化布局、產業鏈現代化等方面,為未來五年及之后的能源體系建設制定了目標。縱覽全文,不難發現,能源領域綠色低碳變革仍將加速推進。
“十四五”作為碳達峰碳中和的關鍵期、窗口期,重要性不言而喻。由《規劃》也能推測出我國能源體系在綠色轉型過程中的重要方向:
一、深挖可再生能源發展潛力
《規劃》明確,到2025年非化石能源消費比重提高到20%左右,非化石能源發電量比重達到39%左右。為此,將“加快發展風電、太陽能發電”“因地制宜開發水電及其他可再生能源”。
也就是說,風電、光伏的發展仍要加快。具體來看,除此前已劃定目標的風電光伏大基地、整縣推進分布式光伏,多能互補清潔能源基地、工業園區屋頂光伏、光伏與建筑一體化、深海海上風電等關鍵詞也出現在了文件中。下一階段,推廣清潔能源的形式將比當前更加多樣,有條件建設風電、光伏的地區、場景等都將繼續被開發。
二、新型儲能規模化應用加速
《規劃》提到,為增強電源協調優化運行能力,將加快推進抽水蓄能電站建設,挖掘電源調峰潛力。同時,大力推進電源側儲能發展,發揮儲能消納新能源、削峰填谷、增強電網穩定性和應急供電等多重作用。
需要注意的是,前不久,《“十四五”新型儲能發展實施方案》已著重強調過“新型儲能是構建新型電力系統的重要技術和基礎裝備,是實現碳達峰碳中和目標的重要支撐,也是催生國內能源新業態、搶占國際戰略新高地的重要領域”。
這樣看來,新型儲能行業市場空間有望迎來爆發式擴張。且儲能應用場景還將進一步拓展,如電化學儲能、壓縮空氣儲能等。甚至,《規劃》還鼓勵探索儲能聚合利用、共享利用等新模式新業態。
三、終端應用電氣化水平提高
近幾年,曾以化石燃料為主的鍋爐、窖爐、汽車等終端,用能電氣化水平均在不斷提升。表現在新能源汽車上,2021年全年純電動汽車銷量273.4萬輛,同比增長173.5%,預計今年滲透率可達22%。
對此,《規劃》指出,將全面深入拓展電能替代,具體到工業、農業、居民生活等各方面,特別是在交通領域,明確到2025年實現新能源汽車新車銷量占比20%左右。當然,充電樁及換電站建設也需要提速,以推進車樁協同發展。
四、推進東西部地區優勢互補
《規劃》在“優化能源發展布局”章節中提到,要統籌提升區域能源發展水平,包括推動西部清潔能源基地綠色高效開發、東部和中部地區能源清潔低碳發展水平提升,實現可再生能源應用盡用。
另需加大西部地區能源就近開發利用效率,如“東數西算”工程等就是很好的示范。與此同時,“西電東送”“西氣東輸”格局將進一步擴展,跨區域搭建電力和油氣輸送通道的進度將加快,涉及多能互補輸電通道、特高壓網架建設等。
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