“在環境保護稅中設置碳稅稅目,并以遞進稅率方式進行征收,最終將碳稅收入專項用于支持低碳轉型”——九三學社中央
“將防沙治沙重點區域的治理納入防風規劃和黃河流域生態保護和高質量發展的戰略,進一步完善生態補償機制”——全國政協委員張興凱
“建設完備的農村排水系統,做到生活污水能夠集中排放,加大投入整治河邊、路邊、村邊的環境清潔衛生”——全國政協委員馬全林
“建立全國碳排放統一大市場;盡快推出統一的碳排放稅;按照碳稅稅率補貼碳匯和碳捕獲項目”——全國政協委員李稻葵
“出臺政策引導和支持餐廚垃圾回收處理產業發展,如給予資金和土地等適當政策,探索對餐廚垃圾回收處理終端產品補貼等”——全國人大代表黃細花
“建議完善垃圾終端處置設施建設、運行管理標準體系”——環境商會
“制定垃圾焚燒行業‘禁燒目錄’;要求各地住房與城鄉建設部門有序推進‘禁燒目錄’實施”——全國政協委員趙進東
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從兩會,看屬于環保的關注與期待
2022年全國兩會在萬眾矚目中圓滿閉幕,新華社此前做了專門的大數據調研,發現10年間,兩會熱搜話題中社會保障、鄉村振興、教育、環保關注度上升,生態文明可以排到TOP 4,這確實是一個令環保人振奮的數據,意味著社會環保意識的普遍提升。
各路代表關注的環保命題也不盡相同,從雙碳、清潔能源,到垃圾分類、垃圾焚燒、農村污水處理,以及黃河流域生態環境保護,生態修復等不一而足。據中國環境報透露,曾在兩會召開前夕啟動過一項調查,對公眾關心的生態環境熱詞開展網絡投票,你猜,TOP 10都是誰?

為什么大家都在關注這些問題?民生屬性占了重要地位。
正如中國青年報也在兩會前夕做的調查結果一樣:綠色出行(60.1%)、碳中和(55.2%)、節約資源(54.0%)、推廣清潔能源(53.2%)、減少水資源污染(52.9%)、深化垃圾分類(51.6%)、植樹造林(51.3%)、治理霧霾(51.2%)。

民生關注,環保人更關注
沒錯,從我國生態環境保護工作“謀定”的特點來看也能明顯察覺到,分輕重緩急,分主要矛盾,分民生關注的重點問題,科學推進,穩步推進。關注中央生態環境保護督察的也應該知道,每次入駐都會專設舉報電話和信箱,把“人民群眾反映突出的生態環境問題立行立改情況”放在重點督察列表中。
“一滴水可以折射出太陽的光輝”,人們對于美好生活和美麗家園的共同愿景,刺激著環保市場的潛在需求,也引導著綠色低碳產業的發展方向。喝上放心水,吃上放心糧,像大東北地區,就相當關注黑土地保護和鹽堿地治理需求。今年全國人民代表大會常務委員會工作報告就透露,將制定黑土地保護法。
我國東北地區是北半球僅有的三大黑土區之一,有“耕地中的大熊貓”美譽的黑土地保護被寫入了“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,同時如何讓鹽堿地成為“聚寶盆”的努力也得到了2022年中央一號文件的支持——“支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發為耕地”、“研究制定鹽堿地綜合利用規劃和實施方案”、“支持鹽堿地、干旱半干旱地區國家農業高新技術產業示范區建設”。
目前,我國的鹽堿地普遍分布于華黃淮海平原地區、西北地區和東北半濕潤半干旱地區,據不完全統計,面積超過9900萬公頃,其改造空間巨大,當然對土壤修復、土壤改良和利用的技術要求也不簡單。
再看沿海地區,海水淡化提速水到渠成。全國政協委員李琳梅提交的一份提案就建議道,將海水淡化作為新水源納入國家水網工程,在國家重點研發計劃等科技專項中設立海水淡化專題。一面是穩產、水質優、增加水資源等多重優勢,一面又是技術攻關進程慢、公眾認知度不高、規模化應用面臨“卡脖子”技術等近在咫尺的坎兒,業界給予了高度的關注。
作為一個缺水的國家,首先是肯定不會放過任何增加水資源的渠道的,其次對沿海地區開發利用海水資源的鼓勵和支持也不曾中斷。截至2020年底,全國海水淡化工程約135個,工程規模市場份額最高的是浙江,其次是山東,然后是河北,都是一些沿海缺水地區,天津、遼寧、廣東、福建、海南、江蘇等也緊隨其后,逐步完善著這一份“需求熱力圖”。
那就更不用說農村人居環境整治,海綿城市建設,污水管網建設,危險廢棄物處置,VOCs治理,甲烷減排,噪聲污染治理,可降解塑料替代、新能源汽車推廣、綠色低碳出行和綠色消費這樣被廣泛聚焦的話題了。在此,也不一一贅述。
征途新起點,舊歲換新顏
我們取得的成就很多:2021年,新增完成了1.6萬個行政村環境整治;1.45億噸鋼鐵產能完成全流程超低排放改造;生態環境領域8項約束性指標順利完成;形成了“11699”的頂層設計框架;累計劃定鄉鎮集中式飲用水水源保護區19132個;生態環境部承辦全國兩會建議提案1024件......
未來的發力點也并不少:臭氧污染、噪聲污染、餐飲油煙、減污降碳協同增效、碳監測網絡構建、雨污分流、污水資源化、水廠低碳化改造、綠色投融資體系完善、“兩高”行業轉型、流域橫向生態保護補償機制建立健全、CCUS技術研究和規模化應用......
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