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近年來，海寧市積極探索固體廢物治理領域的治理體系和治理能力現代化，全面完成“五廢共治”重點項目建設，全面啟動“無廢城市”創建，“治廢”能力建設、規范化處置、“無廢細胞”創建等工作齊頭并進，著力打造“無廢城市”海寧樣板，開啟“無廢”新生活。
聚焦能力提升
建設“無廢城市”，既是美好生活的重要組成部分，也是高質量發展的內在要求。近年來，海寧以能力提升為抓手，以項目建設為載體，“無廢城市”建設工作全面鋪開。
以踐行綠色生活為目標，啟動“無廢城市”創建。海寧市無廢城市創建工作專班根據《“無廢城市”建設試點實施方案編制指南》《“無廢城市”建設指標體系(試行)》，編制全市“無廢城市”創建工作方案，召開全市“無廢城市”創建動員會，分解推進33個創建指標。海寧將“無廢城市”創建作為推進綠色發展方式和生活方式形成的重要載體，通過全域動員、全社會參與，著力將固體廢物環境影響降至最低。
以固廢處置能力提升為抓手，推進無害化處置。“近年來，海寧全市建成了一批‘五廢共治’重點項目，極大地提升了固體廢物處置能力，大大減少了風險隱患。”海寧市無廢城市創建專班相關負責人介紹，其中新建1500噸/日處置能力綠能環保項目于2020年4月點火運行，全市生活垃圾實現“自產自消”和“零填埋”；醫療廢物處置項目于2020年1月正式運行，醫療廢物全面實現自行無害化處置。
以固廢資源化為路徑，助推可持續發展。海寧以列入省級靜脈產業示范城市(基地)試點為契機，謀劃推進了一大批靜脈產業示范城市建設重點支撐項目。建成建筑廢棄物資源化利用項目共二期，處置規模達80萬噸/年，實現對建筑垃圾進行分揀、粉碎和綜合循環利用；建成餐廚垃圾處置項目，處置規模達350噸/日，實現對餐廚廢棄物進行無害化處置資源化利用。
此外，海寧還依靠數字賦能，大力推進垃圾源頭減量，啟動智能垃圾分類項目，推廣智能分類模式，實現垃圾追本溯源、高效管理，提升分類質效，出臺《關于海寧垃圾分類資源回收體系建設的實施意見》，建設全市統一的新型“互聯網+”垃圾分類資源回收體系。
通過3年努力，海寧規范、整合現有再生資源回收體系，建立了新型智慧垃圾分類和資源回收“兩網融合”、覆蓋全市統一運營的回收體系——“環浙里”再生資源智能回收體系，采用“線上+線下”相融合的新型回收模式，著力提升再生資源回收效率。
“環浙里”牽頭單位海寧市商務局相關負責人介紹，智能回收系統在小區內鋪設垃圾分類智能回收箱，囊括紙張、織物、塑料、玻璃等可回收品類，采用微信小程序掃碼投售的智能模式，居民可直接掃碼開箱投售回收物品，智能回收設備進行自動稱重后將投售金額直接打入微信賬號，隨時可以進行提現。由于投遞數量無要求，一個起投、一塊起投，金額秒到賬，大大增加了居民的投遞熱情。
發力規范化處置
醫療廢物作為七大類固體廢物之一，是“無廢城市”建設的重要內容。在海寧市尖山新區(黃灣鎮)濱海路北側，海寧市綠能環保項目(醫廢處置)正在緊張而有序地運行，這里是嘉興地區醫廢的“終點站”，2020年上半年運行之后，填補了嘉興醫療廢物處置的空白。
這個醫廢處置項目建有高溫蒸煮處理生產線3條和微波消毒處理生產線1條，設計年處置醫療廢物1萬噸、日處置醫療廢物能力達30噸，能滿足嘉興全域各類醫療衛生機構醫療廢物處置需求。
“我們的項目讓嘉興的醫療廢物處置能力和防風險能力大大提升，實現了本地醫廢的‘日產日清’，不用再運到外地處置。”負責投資、建設、運營醫廢處置項目的嘉興海云紫伊環保有限公司副總經理王學軍介紹，該項目采用了目前成熟先進的“高溫蒸汽消毒+微波消毒”工藝，比傳統的焚燒工藝成本更低也更環保。
醫療廢物被封閉式運到廠區后，先要經過分揀。“醫療廢物分為病理性、損傷性等幾大類，我們的設備可以通過掃描箱子上的二維碼，自動進行分揀。”王學軍說，分揀后，醫療廢物就會分門別類來到高溫蒸汽消毒區和微波消毒區。經過徹底消毒后，醫療廢物會被毀型、破碎，最后被運往垃圾焚燒廠焚燒。截至2021年12月25日，該項目共收處醫廢7460噸，其中收處涉疫垃圾423噸。
多年來，海寧小微產廢企業點多面廣，存在危險廢物收集難、處置難、監管難的問題。為有效解決這一難題，海寧市小微產廢企業危險廢物統一收集平臺項目(下稱“海寧小微產廢平臺”)應運而生。
海寧小微產廢平臺建設貯存倉庫約1500平方米，收集、貯存、轉移各類危險廢物約1萬噸/年。其中 收集、貯存、轉移危險廢物 7940 噸/年，收集、轉移、不貯存危廢 2060 噸/年。
小微產廢平臺實施主體嘉興市衡源環境科技有限公司相關負責人介紹：“平臺的建設投運將在海寧市域范圍內實現小微產廢企業危險廢物收集服務全覆蓋、危廢收集處置渠道全暢通，切實做到‘應收盡收’，解決小微產廢企業危廢出路難的短板問題。同時，也可進一步協助強化環境監管，解決長期存在的小微產廢企業危廢監管不夠全面、管理風險較高的問題，實現從‘全方位、全過程、全覆蓋’三個維度對全市危廢實施監管的目標。”
目前，海寧小微產廢平臺已累計簽訂合同544家，累計收集危險廢物986噸，委托處置危險廢物907噸，累計上門服務近1700次。該平臺相關負責人表示：“下一步，我們將加強收運點信息管理平臺的開發運用，鋪設智能稱重設備，從源頭掌握小微產廢企業危險廢物實時產生量與產生種類，倒逼企業做好分類。同時通過數字賦能，為小微產廢企業提供倉庫動態管理、網上預約、臺賬管理、存量預警等信息化服務。”
踐行綠色生活
“無廢細胞”是指社會生活的各個組成單元，創建類型主要包括工廠、園區、鄉村、學校、醫院、工地、景區等，同時創新開展“無廢小區”“無廢機關”“無廢城市公園”“無廢飯店”“無廢超市”等創建活動。海寧抓緊抓實“無廢細胞”創建工作，在全市營造低碳綠色生活新風尚。
在海寧梅園幼兒園，一群萌娃正在用一些廢舊材料制作自己心儀的玩具，在孩子們的巧手下，一個個栩栩如生的“新物件”誕生了。這是一堂變廢為寶游戲課，也是幼兒園著力打造“無廢校園”的一大舉措。
“這是我們‘無廢校園’的一大舉措，家里乃至學校里時常會有一些已經用不到的廢物，但就這么扔掉也挺可惜的，我們通過游戲引導孩子們變廢為寶，一方面是對廢物進行再循環利用，另一方面也是鍛煉孩子們的想象力、創造力和動手能力。”梅園幼兒園后勤園長洪曉說。
梅園幼兒園將無廢創建融入學校課程之中，開發了一些與無廢創建有關并符合幼兒年齡特點的主題活動，孩子們在幼兒園中養成了良好的生活習慣，家長在家里也能督促孩子們進行垃圾分類、光盤行動，從而促使孩子們能夠更加健康快樂地成長。
為數眾多的鄉村是“無廢細胞”建設的重點，也是這項工作的難點。海寧計劃到2023年創建不少于59家“無廢鄉村”。其中，海寧市周王廟鎮博儒橋村就在首批創建“無廢鄉村”的名單上。
“我們打造了很多風景步道，但沒有聘請專門的保潔員，每一位村民就是保潔志愿者，他們都參與了美麗風景的維護工作。” 博儒橋村黨委副書記瞿小妹告訴記者，“四共四籌”不僅是美麗鄉村的“密碼”，也是“無廢鄉村”的特色。
何為“四共四籌”？分別為“共商籌智、共建籌資、共管籌治、共聚籌心”， 以“戶長制”籌智慧，以“土地無償、青苗不補、眾籌資金、戶戶同意”的籌資政策建成19個組級“口袋公園”，以“眾管微治”管護長效，以“強村富民”促進老百姓凝心聚力。據悉，該村已累計籌資300余萬元，眾籌共建了19個小組精品園，建設通村達組道路。
不僅如此，該村還通過全民“眾籌”出長效，使村莊環境面貌“駐顏有術”。截至目前，全村優美庭院示范戶635戶，打造“房前屋后小花園”精品點19個，打通951戶的優美景致“最后一百米”，既扮靚了鄉村田園，又提升了農村人居環境。
“無廢鄉村”創建既是“無廢城市”的細胞創建，又是對“綠水青山就是金山銀山”理念的深刻詮釋。下一步，海寧將以“無廢鄉村”創建為契機，讓村民進一步了解“無廢鄉村”概念，積極踐行“無廢鄉村”理念，推動“無廢鄉村”建設工作落深落實，為進一步高標準成功創建“無廢城市”提供助力。
原標題：“無廢城市”建設丨海寧：開啟“無廢”新生活
