2021年12月24日,
《中華人民共和國噪聲污染防治法》通過,預計
2022年6月5日起施行。相關負責人答記者問時提到,現階段噪聲擾民種類多、源頭控制不足、執法管理難度大,原《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》已經難以適應噪聲污染防治工作面臨的新形勢、新要求。
那么,新《噪聲法》哪些方面有更新?將如何指導下一步的噪聲污染防治工作?
首先,從目錄部分可以看出,新《噪聲法》增加了“噪聲污染防治標準和規劃”章節。從內容來看,國家噪聲污染防治標準體系建設有望加速,未來,噪聲將變成可量化考核的環境質量參數。
同時,該部分明確了各地需劃分出聲環境功能區,分別用于居住、辦公、生產等,對于可能產生噪聲污染的產品、開發建設項目等,需制定相關限值。這就意味著,同等工作效率下,生廠商不得不考慮設備的噪聲問題。相應的,低噪靜音的產品將擁有更廣闊的市場。
其次,在“噪聲污染防治的監督管理”部分點明要“規劃國家聲環境質量監測站(點)的設置,開展全國聲環境質量監測,推進監測自動化”。可以看出,推進噪聲防治工作亦是監測先行,屆時將帶來噪聲自動化監測設備需求增長。
而且,新《噪聲法》更注重群眾需求,要求各級噪聲防治部門積極接收并解決群眾舉報。
對于工業噪聲源,新《噪聲法》要求,無排污許可證的單位不得排放工業噪聲,直白點說,就是工廠噪聲不達標就別想生產,這無疑又會刺激工廠升級生產技術,帶動低噪、隔音設備市場擴張。
對于建筑施工噪聲源,新《噪聲法》再提監測網絡建設,各建設單位除設置噪聲自動監測設備外,還得與監督管理部門聯網,保存監測數據。其實也反映了監測設備的發展趨勢,即自動化、智能化與網絡化。
對于交通運輸噪聲源,嚴禁擅自改裝機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染,也就是說,機動車“炸街”問題將得到有效管理。
對于社會生活噪聲源,與生活密切相關的主要有:一是裝修施工需嚴格按照規定限定作業時間,鄰里之間避免產生噪聲干擾;二是廣場舞等娛樂活動不得產生過大音量,社會共治也將成為噪聲防治的一大特色。
最后,新《噪聲法》除提高噪聲污染防治要求外,還給出了具體的懲罰標準,如對拒絕、阻撓監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款,嚴重的還將依法追究刑事責任。
生態環境部相關負責人表示,“將以新《噪聲法》實施為引領,制定噪聲污染防治行動計劃,落實地方政府污染防治責任,完善標準規范,納入排污許可管理,積極推動社會共治,還公眾一個寧靜的家園。”
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