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實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是立足我國現(xiàn)代化進(jìn)程、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的必由之路。江蘇牢牢把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革要求，努力創(chuàng)新融合路徑、提升融合力度、開拓融合空間，以寧錫常接合片區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為突破口，加快探索“富庶之城”和“魚米之鄉(xiāng)”融合的江南實(shí)踐，一幅城鄉(xiāng)交融、美美與共的綺麗畫卷正徐徐展開。
“為有源頭活水來”。促進(jìn)要素平等自由在城鄉(xiāng)之間流動，為鄉(xiāng)村注入“活水”，關(guān)鍵在于破除體制機(jī)制壁壘藩籬，為要素“進(jìn)城入鄉(xiāng)”松綁解負(fù)。
近年來，圍繞建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度和科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機(jī)制，南京溧水、高淳從搭建硬件系統(tǒng)、摸排入市地塊、出臺政策制度、規(guī)范入市程序等環(huán)節(jié)切入，加快農(nóng)村集體建設(shè)用地入市改革，激活農(nóng)村土地資源資產(chǎn)；兩區(qū)還運(yùn)用優(yōu)質(zhì)學(xué)企資源優(yōu)勢，利用園區(qū)、農(nóng)場等產(chǎn)業(yè)載體，廣泛吸引高校科研院所人員以兼職、技術(shù)入股等方式攜“技”入鄉(xiāng)。
“一水護(hù)田將綠繞”。綠水青山就是金山銀山，在守住生態(tài)紅線的前提下充分挖掘生態(tài)紅利，建立科學(xué)普適可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，讓生態(tài)資源真正“走紅”。
常州溧陽通過創(chuàng)新建設(shè)生態(tài)產(chǎn)品交易市場，科學(xué)構(gòu)建天目湖流域生態(tài)容量評價體系，建立“損害者補(bǔ)償、受益者付費(fèi)”的生態(tài)產(chǎn)品市場化交易機(jī)制，如受益方度假酒店向養(yǎng)殖戶補(bǔ)貼購買退漁產(chǎn)生的環(huán)境生態(tài)價值，在減少水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的同時，為天目湖流域提升生態(tài)價值近10%。高淳選取試點(diǎn)先行先試，于2020年9月正式發(fā)布全國首個縣域GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)家底“價值化”、“價格化”。
“桃花流水鱖魚肥”。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收，要搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺，在夯實(shí)載體支撐的基礎(chǔ)上完善有利于農(nóng)民收入持續(xù)增長的體制機(jī)制，讓“水美魚肥”更多惠及農(nóng)民。近年來，溧水積極推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會分賬管理改革，試點(diǎn)開展農(nóng)村土地承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款發(fā)放，并逐步試點(diǎn)大棚、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)資產(chǎn)抵押產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融扶持；同時積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，智能化設(shè)施種養(yǎng)面積占規(guī)模設(shè)施面積比重逐年增長。
原標(biāo)題：【高質(zhì)量發(fā)展】| 江蘇著力激活城鄉(xiāng)融合“一池春水”
原標(biāo)題：【高質(zhì)量發(fā)展】| 江蘇著力激活城鄉(xiāng)融合“一池春水”
