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強(qiáng)化日?？己嗽u(píng)估 河北省印發(fā)《河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查考核實(shí)施方案》
為進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行為，及時(shí)整改問題與不足，補(bǔ)齊工作短板，提升執(zhí)法效能，近日，河北省印發(fā)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查考核實(shí)施方案(以下簡稱《方案》)，全面圍繞生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作開展稽查考核。
《方案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，通過結(jié)合實(shí)際設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)、明確考核內(nèi)容，對(duì)執(zhí)法行為、方式、質(zhì)量開展全面評(píng)估，加強(qiáng)分析梳理，找準(zhǔn)問題根源，強(qiáng)化問題整改與結(jié)果應(yīng)用，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)。
明確考核內(nèi)容，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)
《方案》明確了稽查考核內(nèi)容，全方位對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行細(xì)化計(jì)量。在稽查考核中，河北省采用計(jì)分評(píng)估的方式對(duì)各地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行考核，設(shè)定了“日常執(zhí)法”“非現(xiàn)場執(zhí)法”“專項(xiàng)行動(dòng)”“案件查處”和“交辦工作辦理情況”5項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，明確占比比重，細(xì)化指標(biāo)權(quán)重，并對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)細(xì)化，特別是對(duì)指標(biāo)中包含的重點(diǎn)要點(diǎn)工作制定相應(yīng)比值，確保做到精準(zhǔn)判定，規(guī)范統(tǒng)籌。
突出獎(jiǎng)先懲后，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)
為加大傳導(dǎo)壓力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)管，《方案》采用加減分方式對(duì)執(zhí)法單位或個(gè)人的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。其中，對(duì)表現(xiàn)突出者，生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳將通報(bào)表揚(yáng)，配套辦法案件中涉嫌環(huán)境污染犯罪移送案件數(shù)量占比超全省同類案件數(shù)量20%的，執(zhí)法手段創(chuàng)新，建立執(zhí)法平臺(tái)并與省級(jí)執(zhí)法指揮平臺(tái)對(duì)接互聯(lián)互通的，將每次分別獲得相應(yīng)加分。對(duì)于執(zhí)法工作不力、造成負(fù)面影響的，有關(guān)部門將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等，并扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
突出問題整改，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用
《方案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，通過聚焦突出問題、重點(diǎn)案件開展稽查和考核評(píng)估，全面分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正日常執(zhí)法中存在的執(zhí)法不到位、不規(guī)范問題，并針對(duì)執(zhí)法過程中所發(fā)現(xiàn)的短板和問題，舉一反三結(jié)合實(shí)際制定整改方案，推進(jìn)問題整改落實(shí)，有效規(guī)范和約束執(zhí)法行為。同時(shí)，《方案》強(qiáng)調(diào)加大稽查考核結(jié)果的應(yīng)用，對(duì)被稽查考核單位及其工作人員能夠克服困難、依法履職、程序規(guī)范、表現(xiàn)突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)在稽查考核中被發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期改正，逾期未改正的，予以通報(bào)批評(píng);對(duì)不履職、不當(dāng)履職、違法履職、未盡責(zé)履職的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
下一步，河北省生態(tài)環(huán)境廳將以環(huán)境執(zhí)法稽查考核及驗(yàn)收工作為契機(jī)，深入剖析執(zhí)法稽查工作存在的問題，堅(jiān)持強(qiáng)化整改落實(shí)，促使執(zhí)法科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，有效提高執(zhí)法效能，優(yōu)化執(zhí)法方式，全面推進(jìn)環(huán)境稽查工作成效的鞏固落實(shí)。
