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霍尼艾格
2020年5月15日上午10點，生態環境部召開4月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，生態環境部大氣環境司司長劉炳江、國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任、中國工程院院士賀克斌介紹藍天保衛戰工作進展，并共同回答記者提問。為落實疫情防控的有關要求，發布會仍然以視頻連線方式召開。
中國青年報記者：我的問題是在重污染天氣預警期間很多工業企業要按照要求采取一些應急的減排措施，針對部分優秀企業和，我們制定相關政策的時候有沒有考慮為了推動企業綠色發展，促進他們高質量發展給予他們相關的政策紅利。
第二，之前生態環境部發布的數據，河北省在剛過去的秋冬季空氣質量有很明顯的改善，想問一下改善的主要原因是什么，謝謝。
劉炳江：重污染發生的時候，對企業采取相應的停產限產措施，這是大氣污染防治法的要求，是法定動作。你說現在對一些環境績效比較好，信用比較高的一些企業，能不能有什么紅利，這就是我們努力的方向。
從去年開始，我們進行了大范圍的調研，也跟很多企業進行座談，問題一點點理出來，以問題為導向，制定措施，發布了《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》，對減排企業實施清單化管理，開展績效分級，采取差異化減排措施，保障減排措施可核查、可監測、可操作，在去年秋冬季也經過了實踐的檢驗。
績效分級差異化減排，就是對重點行業的企業分為ABC級，對不同績效級別的企業采取差異化管控措施，在重污染期間，評為A級的、環保水平高的企業可不采取或少采取停限產等措施，對于C級的、環保水平相對較低的企業，則需加大減排措施力度。
這個措施實踐檢驗下來非常受大家歡迎，在某種程度上A類企業就樹立了環保的標桿，以差異化管控鼓勵“先進”，樹立標桿企業；鞭策“后進”，提升環保基礎工作水平，促進行業轉型升級，實現污染減排與行業高質量發展的雙贏。
對A類企業標準，國家制定統一的原則，組織專家進行核查，有具體評判管理辦法，保障行業間、企業間的公平性。
去年因為時間緊，我們對15個重點行業進行了分級，因為效果非常好，所以今年我們即使在疫情期間，我們也在拓寬、拓展重點行業，從15個行業拓寬到39個行業，有300多家，100多個行業協會都參與進來。近期我們已經把指導意見起草完畢，即將下發廣泛征求意見。
河北省秋冬季空氣質量改善明顯，不是一句話兩句話就能表述清楚，主要是多年來持續的治本、治標措施的效果體現。
時間關系我簡單說一下，現在我們心目中，河北在大氣污染治理方面是優等生。但我還記得非常清楚，2016年12月份，河北石家莊周邊持續發生了20多天的重度污染天氣，空氣污染已經衍生成了民生問題和社會問題。
所以河北省委省政府高度重視，發了一個省政府文件，出臺了18個專項方案，從2013年一直到2019年，河北淘汰和化解了鋼鐵過剩產能近1億噸，這個數據是驚人的，平板玻璃、焦炭、水泥淘汰量也比較大，在散亂污企業和集群整治方面，河北也走在前列，大家可以到廊坊文安人造板企業集群去看一看，也可以到滄州的鑄造企業集群去看看，現在已經成為了全國的樣板，很多地方都在參觀學習。
河北把化解過剩產能作為治本之策，把壓煤治污作為主控方向，把聯防聯控作為殺手锏，壓煤方面大家可以看到，河北大力推動平原地區農村散煤治理，4萬多臺中小燃煤鍋爐全部關停。
河北的煤炭從2013年高的3.2億噸降到了2019年的2.6億噸，從天然氣消耗量來看，2013年消耗量為56億立方米，2019年約160億立方米，大家可以看到河北天然氣增量在全國是非常大的，而且河北天然氣的增量，除了城鎮化以外，基本上都用來替代煤炭，通過增氣減煤大氣環境效益是非常大的。
交通運輸結構方面，河北是全國第二大貨運的省份，公路貨運量占比占全省貨運總量占比87%，比全國高10個百分點，河北在交通運輸結構方面也走在前列，大家可以到唐山看一看，可以到邯鄲看一看，唐山市投入470多個億建設，鐵礦石從港口到企業里面，很多企業用鐵路進行運輸。
這么多的治本之策放在那兒，一定會發生減排效果，一定會改善空氣質量。在預測到重污染天氣時，采取的應急減排措施卓有成效的。
河北已經提前完成了國家下達的“十三五”空氣質量改善目標，現在省委政府自我加壓，省委書記親自部署，親自布置，親自督辦、謀劃，全省上下形成了省之大事，全省上下一條心在做，我預計今年河北會有比較明顯的改善，對河北同志付出的艱辛辛苦點贊，謝謝。
原標題：采取差異化減排 實現污染減排與行業高質量發展的雙贏
