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霍尼艾格
2020年5月15日上午10點，生態環境部召開4月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，生態環境部大氣環境司司長劉炳江、國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任、中國工程院院士賀克斌介紹藍天保衛戰工作進展，并共同回答記者提問。為落實疫情防控的有關要求，發布會仍然以視頻連線方式召開。
中央廣播電視總臺央視二套記者：我們看到今年一季度全國337個城市，120個城市環境空氣質量達標，同比增加24個，想請問同比增加24個主要得益于哪個措施，現在達標占比不到一半，主要存在哪些問題和難點，謝謝。
劉炳江：如您所言，今年一季度空氣質量改善確實非常明顯，所有污染物都是處于歷史同時期比較好的階段，全國PM2.5平均濃度同比下降14.8%，優良天數比例同比提高6.6個百分點。尤其是二氧化氮的濃度達到了上世紀90年代的水平。我們認為主要原因有以下兩點：
一是主要污染物排放量大幅下降。《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》實施以來，產業、能源、交通、用地結構調整已見成效，我們前期采取的過剩產能壓減、燃煤電廠超低排放改造、“散亂污”企業清理整頓、燃煤鍋爐清理整頓、“公轉鐵”等措施，使得主要污染物排放總量逐漸下降，已經開始發揮環境效益。
二是關于受疫情影響。今年以來，受新冠肺炎疫情影響，導致大家的生產、運輸、生活活動減少，社會經濟活動水平降低，大氣污染物排放量出現一定程度的下降。中國是這樣，世界各國也出現類似情況。
中央廣播電視總臺央視一套記者：關于藍天保衛戰的內容，今天一季度情況不錯，2020年“十三五”的收官之年，整體情況還是比較樂觀的。我想問一下下一步藍天保衛戰行動計劃，現在是否制定啟動了？將聚焦哪些重要舉措，目標如何制定，時間周期又是怎么樣的？謝謝。
劉炳江：謝謝，藍天保衛戰以來確實全國空氣質量改善取得明顯成效，這個有目共睹。但是這些目標都是階段性的，全國所有城市達到35微克/立方米的標準還有很長一段時間。可以明明確地說，藍天保衛戰還會繼續打下去，升級版的藍天保衛戰行動計劃也在制定之中。
我們現在已經啟動了“十四五”大氣污染防治專項規劃的編制工作，專項規劃將以習近平生態文明思想為指導，更加突出突出精準治污、科學治污、依法治污，堅持問題導向與目標，認真謀劃“十四五”期間，也就是未來五年的大氣污染防治工作。
具體來說，在目標設定方面，我們會延續《大氣十條》《藍天保衛戰三年行動計劃》的思路，主要圍繞著空氣質量改善和主要污染物減排量方面來設計目標，既突出大氣空氣質量改善為核心，滿足人民群眾藍天獲得感和美好生活的期盼，也與黨的十九大提出2035年要求的空氣質量發生根本性的轉變進行對接。同時，近幾年臭氧問題比較突出，所以在規劃中會針對臭氧的兩項前體物VOCs和氮氧化物設計減排目標。
在重點舉措方面，因為現在“十四五”正好處在兩個一百年的歷史交匯期的主要特點，以及我國正在處在轉變發展方式，優化經濟結構，轉換增長動力的關鍵時期，和可能面臨的更為復雜的內部和外部環境等情況，科學合理設置工作任務：一是進一步突出重點管控的空間、時段、行業領域和污染物，加強PM2.5與O3協同控制；二是積極推進產業、能源、運輸、用地四大結構調整優化，特別是對工業爐窯和VOCs綜合治理提出了專門要求；三是進一步研究完善“十四五”期間大氣污染防治重點區域范圍，加強區域聯防聯控和重污染天氣應對；四是進一步提升環境監測和執法監管能力，推進大氣環境管理體系和治理能力現代化。
謝謝。
