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杜安環(huán)保
《標準》共六大部分內(nèi)容，規(guī)定了污染地塊綠色可持續(xù)修復(fù)的原則、評價方法、實施內(nèi)容和技術(shù)要求，污染地塊或者污染區(qū)域的城市規(guī)劃、用地規(guī)劃等項目也可參考本《標準》。需要注意的是，《標準》不適用于放射性污染或致病性生物污染地塊的修復(fù)及其相關(guān)活動。
污染地塊綠色可持續(xù)修復(fù)原則有4個，其中要求考慮和評估所有可行的修復(fù)技術(shù)，在分區(qū)分級的基礎(chǔ)上進行技術(shù)的組合與優(yōu)化，使修復(fù)的“凈效益”大化，再加上的管理措施，減少修復(fù)過程中的二次污染、廢物生成等問題。除此之外，《標準》還提出要進行全過程動態(tài)管理，修復(fù)方案的制定與實施應(yīng)公開透明，并考慮到污染地塊修復(fù)利益相關(guān)方的訴求。
《標準》指出，實施綠色可持續(xù)修復(fù)的工作應(yīng)包括前瞻式可持續(xù)性評價、管理措施和回顧式可持續(xù)性評價。具體如下：
關(guān)于污染地塊修復(fù)可持續(xù)性評價，《標準》中指出一般包括修復(fù)過程的環(huán)境、社會、經(jīng)濟影響評價三部分，定性可持續(xù)性評價、半定量可持續(xù)性評價和定量可持續(xù)性評價方法為評價方法的三個層次。
其中，修復(fù)過程的環(huán)境影響宜采用生命周期評價。此外，《標準》還對三個層次的評價方法進行了簡答的介紹，包括分析和解釋應(yīng)考慮的因素、評價流程、，評價指標等，具體可見附件《標準》原文中的附錄。
上文中我們提到了管理措施，那么什么是管理措施呢？《標準》中明確了其的核心要素，其中包括修復(fù)工程對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響小于不開展修復(fù)工程對環(huán)境的影響，減少能源、材料消耗及廢棄物產(chǎn)生，使用全生命周期的方法選取和優(yōu)化修復(fù)技術(shù)方案，通過可持續(xù)性評價全面考慮修復(fù)的社會、經(jīng)濟影響等。
管理措施要根據(jù)規(guī)劃、調(diào)查、修復(fù)技術(shù)方案制訂、施工、修復(fù)后監(jiān)測與再開發(fā)階段制定，同時還要對各階段進行可行性評估，評估時要需要考慮實際的地塊情況與技術(shù)條件，可行的管理措施，需進行實施記錄和結(jié)果評價。
另一個需要注意的是，地塊規(guī)劃階段確定的地塊用途是修復(fù)目標值和修復(fù)方案制定的基礎(chǔ)。《標準》建議優(yōu)化規(guī)劃配置，并將需要大量挖方的建設(shè)目標規(guī)劃在需要進行污染土壤大量挖方的區(qū)域，好在規(guī)劃階段引入污染調(diào)查和修復(fù)設(shè)計從業(yè)人員的專業(yè)意見。
除此之外，《標準》還包括地塊調(diào)查、修復(fù)技術(shù)方案比選與設(shè)計、修復(fù)工程施工和運行、修復(fù)后監(jiān)測管理等內(nèi)容，具體可查看附件。
