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杜安環保
近年來，總書記多次對垃圾分類工作作出批示指示，中央、省連續出臺垃圾分類系列文件，對垃圾分類工作進行安排部署。2019年4月26日，住房和城鄉建設部等9部門印發《住房和城鄉建設部等部門關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號)；2019年12月30日，省住房和城鄉建設廳等12個部門聯合印發《關于印發<山東省城市生活垃圾分類制度實施方案>的通知》(魯建發〔2019〕2號)，對垃圾分類工作提出明確具體要求。近年來，我市生活垃圾末端處理設施正在穩步推進，初步實現餐廚垃圾的分類收集、分類運輸、分類處理，但是在構建生活垃圾全程分類體系上還存在很多需要健全完善的方面。為貫徹落實中央、省關于生活垃圾分類的工作部署，加快推進全市城市生活垃圾分類工作，結合我市實際，制定了本《方案》。
二、制定《方案》的主要依據
(一)《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第157號)
(二)《關于轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔2017〕26號)
(三)《關于做好生活垃圾分類組織實施工作的通知》(魯發改環資〔2018〕330號)
(四)《住房和城鄉建設部等部門關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號)
(五)關于印發<山東省城市生活垃圾分類制度實施方案>的通知》(魯建發〔2019〕2號)
三、《方案》主要內容
《方案》分指導思想、工作目標、分類標準、重點任務、保障措施五個方面。
指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾全程分類處置體系，實行以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類和資源化利用制度，推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化，不斷提升城市文明管理水平和居民文明素養，進一步改善人居環境，提升市民獲得感、幸福感、安全感。
工作目標：2020年實現市城區公共機構生活垃圾分類全覆蓋，東昌府區、市屬開發區為城市生活垃圾分類示范區，各選定城區20%以上的住宅小區開展生活垃圾分類,其他縣(市、區)各選定中心城區50%的公共機構開展生活垃圾分類。
2021年，東昌府區、市屬開發區城區1至2個街道基本建成生活垃圾分類示范片區，其他縣(市、區)實現城區公共機構生活垃圾分類全覆蓋，各選定城區20%以上的住宅小區(原則上小區成方連片劃定)開展生活垃圾分類。
2022年，東昌府區、市屬開發區實現城區生活垃圾分類全覆蓋，其他縣(市、區)城區2至3個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。
2025年，市城區基本建成生活垃圾分類處理系統，各縣(市、區)實現城區生活垃圾分類全覆蓋，生活垃圾分類相關法規和標準體系持續完善，科學管理、長效機制、習慣養成效果顯現。
分類標準：城市生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、專業垃圾、其他垃圾進行分類。產生生活垃圾的單位和個人，是實施垃圾分類的主體。單位辦公和生產經營場所，應當按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾進行分類，集中供餐的單位應增加餐廚垃圾分類，提高資源化利用水平。住宅小區應當按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾進行分類，鼓勵有條件的實施廚余垃圾分類。市政道路、園林景區、交通樞紐、文化體育、商業娛樂等公共場所，應當按照可回收物、其他垃圾進行分類。
重點任務：一是推動公共機構實現生活垃圾分類全覆蓋；二是加強示范片區建設；三是構建生活垃圾分類全程分類體系，即分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾全程分類處置體系；四是健全規章制度；五是加強宣傳教育。
保障措施：一是加強組織領導；二是明確責任分工；三是完善配套政策；四是完善監管機制；五是加大技術創新；六是強化督導考核。
四、《方案》出臺
2020年3月 日，《聊城市城市生活垃圾分類實施方案》以市政府辦公室文件印發實施。
原標題：解讀聊城市人民政府辦公室關于印發聊城市城市生活垃圾分類實施方案的通知
