10月29日,生態環境部舉行10月例行新聞發布會,海洋生態環境司副司長霍傳林在答記者問環節強調,生態環境監測是生態環境保護的頂梁柱和生命線。
國務院辦公廳在2015年就發布了《生態環境監測網絡建設方案》,啟動了網絡整合工作。這次機構改革之后,更是著力解決了數出多門的問題,如入海排污口、入河排污口設置管理都劃到生態環境部的職能范圍內。
生態環境部監測工作構建了監測總站牽總,衛星中心、核輻射中心和海洋中心“一總三專”監測布局。其中海洋生態環境監測按照“統一組織領導、統一規劃布局、統一制度規范、統一數據管理、統一信息發布”的原則,推進海洋生態環境監測職能調整。
統一監測布局方面,一是生態環境部印發了《生態環境監測規劃綱要(2020-2035年)》,將海洋生態環境監測納入國家生態環境監測體系中。二是統籌海洋生態環境監測業務布局,制定全國海洋生態環境監測工作實施方案,統一組織具有能力、資質的監測力量,實施監測,確保監測工作順利實施。
統一制度規范方面,一是生態環境部正在組織編制《生態環境監測條例》,也將海洋生態環境監測納入條例,進一步夯實依法實施海洋生態環境監測的制度基礎。二是統一海洋生態環境監測的評價、監測標準,落實中辦、國辦《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》,為統一開展監測活動奠定基礎。
統一數據管理方面,整合海洋生態環境監測數據,建立統一監測數據平臺,包括您講的入海排污口都在這個平臺上,實現海洋生態環境信息的互聯互通,共享共用,推進海洋生態環境監測的信息公開。
統一信息發布方面,2018年會同自然資源部、農業農村部和交通運輸部發布《2018年中國海洋生態環境狀況公報》。下一步,將按照“五個統一”的要求,構建符合經濟發展水平和生態環境監管需求,布局科學、事權合理、具有代表性和歷史延續性的點位網絡和業務布局,構建國家與地方相協調的監測機構格局,推進監測機構標準化、規范化建設,提升監測機構的海洋生態環境監測能力,為提升監測工作的科學化、精細化、動態化奠定一個堅實的基礎。
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