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杜安環(huán)保
天氣變冷，由于在氣候少雨、取暖燃燒物等因素的作用下，廢氣排放開(kāi)始積累，大氣污染相對(duì)其他季節(jié)更為嚴(yán)重。今年秋冬，生態(tài)環(huán)境部決定通過(guò)對(duì)鋼鐵、煤炭、水泥、化工等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展績(jī)效分級(jí)評(píng)價(jià)和差異化管理，分為A、B、C三類，不再一味采取限停產(chǎn)措施。
因此，各地方的應(yīng)急預(yù)案定得實(shí)不實(shí)，減排清單編得實(shí)不實(shí)，事關(guān)年度大氣環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)的完成效果。2019年7月31日，生態(tài)環(huán)境部重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂部署動(dòng)員暨清單編制培訓(xùn)電視電話會(huì)的召開(kāi)，拉緊了應(yīng)急減排清單的編制工作這根弦。
各地的重污染天氣應(yīng)急清單修訂進(jìn)行得怎么樣了？有什么進(jìn)展？
北京：順義區(qū)于9月份發(fā)布《2019年空氣重污染工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單》，據(jù)了解，全區(qū)共有107家企業(yè)需納入清單，應(yīng)急企業(yè)數(shù)量是2018年的250%。作為其中的重點(diǎn)區(qū)域，在重污染天氣的防治上更為謹(jǐn)慎。
上海：生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2019年度重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂工作》的通知，明確要求于8月底完成匯總復(fù)核區(qū)級(jí)和市管企業(yè)減排措施清單，涉及鋼鐵、化工等7大類31個(gè)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了減排措施全面覆蓋。
天津：生態(tài)環(huán)境部于9月初發(fā)布《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(征求意見(jiàn)稿)》，其中表示對(duì)不可中斷或中斷周期超過(guò)24小時(shí)的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，提前指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保預(yù)警期間達(dá)到減排比例要求。
江蘇：無(wú)錫48家企業(yè)納入重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，涉及印染、混凝土、鑄造、木制品生產(chǎn)等多個(gè)行業(yè)，此外，還重點(diǎn)增加了一些關(guān)鍵性涉氣工序的管控力度。
河北：德州市于9月22日發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，24日啟動(dòng)重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，涉氣工業(yè)企業(yè)按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排清單橙色預(yù)警停限產(chǎn)措施執(zhí)行減排，其中規(guī)定應(yīng)急指令發(fā)布前已停止生產(chǎn)的生產(chǎn)線、生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工序，應(yīng)急響應(yīng)期間不得恢復(fù)生產(chǎn)。
吉林：吉林啟動(dòng)“一微克”行動(dòng)計(jì)劃，明確造成秋冬季空氣質(zhì)量惡劣的主要因素是燃煤和秸稈露天焚燒污染，根據(jù)各地區(qū)的空氣質(zhì)量差異，聚焦重點(diǎn)時(shí)間段，對(duì)大氣污染實(shí)施更精細(xì)化管控，量化管控，提出了能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸方式等7大類23項(xiàng)具體任務(wù)。
除了編排好分級(jí)企業(yè)清單外，各地相關(guān)部門還指導(dǎo)急減排清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案，明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施等關(guān)鍵性指標(biāo)，揚(yáng)塵源、移動(dòng)源的減排措施也會(huì)強(qiáng)制性進(jìn)行減排控制。
2019-2020年秋冬季是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之年的開(kāi)局，在“改善重污染天氣，夯實(shí)應(yīng)急減排措施，推進(jìn)實(shí)施重污染天氣應(yīng)對(duì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”基本要求下，重污染天氣的防治將取得突破性進(jìn)展，我國(guó)距離打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)又近了一步。
