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【中國環(huán)保在線 地方新聞】日前，《河南省南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施方案》通過專家評審，該工程總投資97億多元，項目區(qū)涵蓋新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、焦作、濟(jì)源等5市25個縣(市、區(qū))，將實(shí)施礦山環(huán)境治理、水生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、土壤整治與污染修復(fù)、人居環(huán)境綜合整治、科技創(chuàng)新工程6大類、72項重點(diǎn)工程。
星球研究所在《河南將去往何方？》一文中對河南有過這樣一段評價：從1949年到2019年，從工業(yè)內(nèi)陸到沸騰之心，從中央大倉到中土世界，河南找到了適合自己的發(fā)展道路，也找到了屬于自己的經(jīng)濟(jì)自信。
而中國固廢網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，算上要投入97億進(jìn)行生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，走向經(jīng)濟(jì)自信的河南省近一段時間的在環(huán)保領(lǐng)域的投建可謂呈爆發(fā)態(tài)勢。這不禁讓美麗姐好奇，河南在環(huán)保上究竟有哪些計劃？今天，中國固廢網(wǎng)打算盤一盤，希望能從河南在環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域的投建上勾勒出其環(huán)保未來的粗線條以及其中可能蘊(yùn)藏的市場。
以下內(nèi)容根據(jù)公開資料整理，如有遺漏，歡迎留言補(bǔ)充。
2019年生態(tài)環(huán)保投資將超626億元
2019年2月，河南發(fā)改委印發(fā)《河南省“7819”擴(kuò)大有效投資行動實(shí)施方案》，提出要精準(zhǔn)聚焦補(bǔ)短板，集中力量在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、社會民生等7大領(lǐng)域推進(jìn)8000個左右重大項目，總投資7.5萬億元，力爭全年完成投資1.9萬億元。
其中，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域項目417個，占項目總數(shù)的5%；2019年計劃投資626億元，占全部計劃投資的3%，主要內(nèi)容包括聚焦打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)森林河南生態(tài)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施，建設(shè)美麗河南，實(shí)施南水北調(diào)中線水源區(qū)水質(zhì)保護(hù)、鄭州市賈魯河生態(tài)綠化、鞏義市生態(tài)水系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、國家儲備林建設(shè)、濕地保護(hù)與建設(shè)等。
不止如此，方案還指出，為全面加快鄭州大都市區(qū)建設(shè)，提升中原城市群一體化發(fā)展水平，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項目將達(dá)1770個左右項目，全年完成投資4530億元，這其中就包括了黑臭水體整治、生活垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、海綿城市等在內(nèi)。
隨后，河南省公布2019年重點(diǎn)項目名單，這份名單共選列生態(tài)建設(shè)、污染治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等46個項目，總投資1283億元、年度計劃投資442億元，較去年分別增加34%、46%。
垃圾焚燒：規(guī)劃新建75個垃圾焚燒項目
前不久，中國固廢網(wǎng)做過一個盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)兩個半月時間，河南在垃圾焚燒領(lǐng)域放出了超40億的項目，有10余座垃圾焚燒項目結(jié)束評標(biāo)，即將落戶滑縣、商城縣、林州市、原陽縣、三門峽、鄲城縣、獲嘉縣、唐河縣、汝南縣等地。
為什么河南的垃圾焚燒市場這樣火熱？
根據(jù)E20數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，河南垃圾焚燒廠總數(shù)超過30座，不過已運(yùn)營的不超過5座，大部分仍處在規(guī)劃建設(shè)中，垃圾焚燒產(chǎn)能缺口較大。
2018年11月，《河南省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃(2018-2030年)》發(fā)布，規(guī)劃目標(biāo)指出，到2020年，各省轄市中心城區(qū)和部分生活垃圾衛(wèi)生填埋場超負(fù)荷運(yùn)行問題突出的縣(市)基本建成生活垃圾焚燒發(fā)電項目。到2030年，全省形成以焚燒發(fā)電為主的生活垃圾無害化處理體系，具備條件的省轄市實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”，全省生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到8.4萬噸/日左右，總裝機(jī)規(guī)模約160萬千瓦，垃圾焚燒處理能力占無害化處理能力比例達(dá)到70%左右。
為提升垃圾焚燒處理能力，規(guī)劃要求，按照“省級統(tǒng)籌、市縣主體”的原則，在全省范圍內(nèi)規(guī)劃新建生活垃圾焚燒發(fā)電項目75個，全部建成后新增生活垃圾焚燒處理能力約7.5萬噸/日。其中，2020年前計劃開工建設(shè)項目53個，合計處理能力5.1萬噸/日、裝機(jī)容量約100萬千瓦；2021-2030年前預(yù)計開工建設(shè)項目22個，合計處理能力2.4萬噸/日、裝機(jī)容量約50萬千瓦。
公開資料顯示，截至2018年底，2018年河南省啟動的19個生活垃圾焚燒發(fā)電項目已開工建設(shè)，其中鄭州、洛陽、蘭考等地3個生活垃圾焚燒發(fā)電項目已建成投產(chǎn)，新增焚燒處置能力2650噸/日，全省在運(yùn)營的生活垃圾焚燒發(fā)電項目達(dá)到7個，處置能力達(dá)到7900噸/日。2019年，河南還要再開工建設(shè)25個生活垃圾焚燒發(fā)電項目，投產(chǎn)后累計處置能力達(dá)到5.4萬噸/日，比現(xiàn)有生活垃圾無害化處理規(guī)模提升9倍。
以垃圾焚燒為主的靜脈產(chǎn)業(yè)園將成固廢處理主陣地
實(shí)際上，加快垃圾焚燒只是解決“垃圾圍城”的途徑之一，對于河南省而言，焚燒只是手段，終的目的是加快推動生活垃圾分類和城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)一體化工作，積極推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾終端處理方式由填埋為主向焚燒為主的多元化處理方式轉(zhuǎn)變，終全面提高生活垃圾無害化、減量化和資源化水平。
如何實(shí)現(xiàn)？以垃圾焚燒為主，將城鄉(xiāng)生活垃圾、餐廚垃圾、污泥、建筑垃圾等協(xié)同處置的靜脈產(chǎn)業(yè)園模式便成為了河南省探索的方向之一。
2018年，《河南省靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)》，行動計劃指出，靜脈產(chǎn)業(yè)園要突出城鄉(xiāng)生活垃圾、餐廚垃圾、城市污泥無害化處置和資源化利用的核心功能，適當(dāng)布局農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)。
按照計劃，到2020 年，河南將布局建設(shè)一批工藝技術(shù)水平一流、協(xié)同處置效應(yīng)明顯、生態(tài)環(huán)境友好的靜脈產(chǎn)業(yè)園，生活垃圾焚燒處理能力占無害化處置總能力的比例超過 50%，達(dá)到全國平均水平；餐廚垃圾、建筑垃圾資源化利用率分別達(dá)到 40%、70%以上，靜脈產(chǎn)業(yè)園成為全省各類城鄉(xiāng)低值廢棄物無害化處置和資源化利用的主陣地。
根據(jù)中國固廢網(wǎng)不完全統(tǒng)計，目前，已經(jīng)有新蔡縣靜脈產(chǎn)業(yè)園、河南鄲城縣靜脈產(chǎn)業(yè)園、河南濮陽市靜脈產(chǎn)業(yè)園、河南滑縣垃圾清運(yùn)與靜脈產(chǎn)業(yè)園焚燒項目等多個項目投進(jìn)市場。
日前，河南鶴壁靜脈產(chǎn)業(yè)園一期垃圾焚燒PPP項目進(jìn)入資格預(yù)審階段，參與競標(biāo)的企業(yè)就包括了首創(chuàng)環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境、恩菲工程、中電建重慶公司、中電建工程咨詢、中電建山東電力公司、蕪湖海螺投資等各個領(lǐng)域的多家公司，甚是激烈。
特別值得一提的是，中國固廢網(wǎng)在梳理中發(fā)現(xiàn)，在河南這塊熱土上，康恒環(huán)境可謂收獲頗豐。
2018年8月，河南城市發(fā)展投資有限公司與上海康恒環(huán)境股份有限公司就河南靜脈產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)進(jìn)行了深入溝通，簽訂了6個靜脈產(chǎn)業(yè)園投資合作協(xié)議，總投資約80億元。總投資約80億元，河南城發(fā)與上海康恒簽訂6個靜脈產(chǎn)業(yè)園項目。2019年初，康恒環(huán)境又一口氣拿下了河南三個垃圾焚燒項目。
垃圾分類與環(huán)衛(wèi)
《河南省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃(2018-2030年)》提到，在健全收運(yùn)體系方面，到2020年底，河南省所有省轄市城區(qū)開展生活垃圾強(qiáng)制分類，計劃新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力2萬噸/日，90%以上行政村的生活垃圾得到有效收集;到2030年，全省設(shè)市城市和縣城全面實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類，計劃新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力3.5萬噸/日，全面建立起“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運(yùn)模式。
根據(jù)中國固廢網(wǎng)不完全統(tǒng)計，在環(huán)衛(wèi)上，2018年7月至2019年2月的短短6個月，河南下屬的鄧州市、衛(wèi)輝市、安陽市、登封市、靈寶市、項城市、信陽市、鄭州、商丘、三門峽、駐馬店市等20余縣市接連完成招標(biāo)工作，首年的服務(wù)金額累計達(dá)6.9億元/年，總合同金額近60億元。
縣域農(nóng)村污水：2019年前處理率提升至23%左右
3月初，《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的意見》發(fā)布，要求將農(nóng)村生活污水治理作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)任務(wù)，不斷推進(jìn)污水達(dá)標(biāo)排放，2019年年底前縣域農(nóng)村生活污水處理率提升至23%左右。
《意見》指出，今年年底前，各縣(市、區(qū))要完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制報批工作，縣域農(nóng)村生活污水處理率較2018年年底提高6個至10個百分點(diǎn)，達(dá)到23%左右。2020年年底前，全省縣域農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到30%左右，農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建立農(nóng)村污水處理體系，生活污水得到有效治理。
可以預(yù)見，又將有一大波來自河南的農(nóng)水項目將投入市場。
中國水網(wǎng)主編谷林認(rèn)為，河南環(huán)保市場的集中爆發(fā)，應(yīng)該與國家和地方政策日益嚴(yán)格的環(huán)保治理要求密不可分，河南作為人口大省，更加任重道遠(yuǎn)，需要發(fā)大力治理。同時，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的角度，河南環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不充分，企業(yè)不少，但規(guī)模多不大。之前曾有報道，河南省領(lǐng)導(dǎo)也希望在治污需求急速擴(kuò)容的大背景下，抓住機(jī)遇，壯大環(huán)境產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)突破。
據(jù)了解，今年的河南省政府工作報告中提及的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，涉及環(huán)保裝備和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。政府辦公廳也在1月初出臺了相關(guān)的行動方案，計劃到2020年基本形成環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度政策體系，工業(yè)煙氣污染物協(xié)同治理、土壤生物修復(fù)、城鄉(xiāng)廢棄物處理處置等領(lǐng)域技術(shù)裝備水平和服務(wù)能力達(dá)到先進(jìn)水平，培育和引進(jìn)骨干企業(yè)，建設(shè)綜合園區(qū)。
