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【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 固廢處理】在實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境也承受著巨大壓力。如何破解固廢處理難題，筑牢綠色生態(tài)屏障，夯實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，已成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。近來(lái)關(guān)于固廢處理的政策頻繁落地，釋放出固廢監(jiān)管力度加強(qiáng)的明顯信號(hào)。
作為工業(yè)產(chǎn)量規(guī)模世界、人口數(shù)量世界的大國(guó)，中國(guó)每年產(chǎn)生數(shù)百億噸的工業(yè)固廢、生活垃圾。與此同時(shí)，中國(guó)不僅面臨著國(guó)內(nèi)垃圾的處理問(wèn)題，還在進(jìn)口固體廢物的同時(shí)承擔(dān)著來(lái)自國(guó)外的垃圾處理。
隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，工業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，“生活垃圾圍城”、“快遞垃圾圍城”、“外賣(mài)垃圾圍城”等現(xiàn)象給我們的生活環(huán)境敲響了警鐘。如何破解固廢處理難題，筑牢綠色生態(tài)屏障，夯實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，已成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。
梳理近年來(lái)關(guān)于固廢處理領(lǐng)域的政策，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)對(duì)于固廢處理領(lǐng)域的關(guān)注度持續(xù)走高，固體廢物環(huán)境管理的法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。整體而言，我國(guó)固體廢物環(huán)境管理已經(jīng)取得了較大成績(jī)。
針對(duì)快遞包裝的《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》，針對(duì)固體廢物進(jìn)口的“洋垃圾”禁令，“推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞健康發(fā)展”的口號(hào)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的PPP項(xiàng)目，從“鼓勵(lì)”變?yōu)?ldquo;強(qiáng)制”的生活垃圾分類(lèi)制度的推行……無(wú)不說(shuō)明了固廢處理領(lǐng)域受到了監(jiān)管層越來(lái)越多的關(guān)注目光。我國(guó)正從各個(gè)方面推進(jìn)固廢環(huán)境的管理，為生態(tài)環(huán)境減壓，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)作出不懈努力。
自今年三月份以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部對(duì)于固廢處理問(wèn)題的關(guān)注更為密切。從生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰主持召開(kāi)了4次部常務(wù)會(huì)議看，其中3次與固廢管理相關(guān)。
不到一個(gè)月的時(shí)間，《關(guān)于全面落實(shí)〈禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案〉2018~2020年行動(dòng)方案》《進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)方案(2018年)》《垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》《關(guān)于聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》等政策密集落地。
緊接著，4月16日，生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì)議又審議并原則通過(guò)重型柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)、放射性固體廢物近地表處置等兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)科學(xué)院加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(選址階段)。生態(tài)環(huán)境部頻繁的動(dòng)作釋放出固廢監(jiān)管力度加強(qiáng)的明顯信號(hào)。
從目前固廢處理市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀看，主要固體廢物處理與利用的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化模式基本成熟。但是相對(duì)于國(guó)外而言，國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力較弱，技術(shù)裝備落后，行業(yè)發(fā)展仍存掣肘。
我國(guó)每年的固廢產(chǎn)生量不但數(shù)量巨大，而且組成結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。城市生活垃圾處理、工業(yè)危廢處理、餐廚垃圾處理均釋放出巨大的市場(chǎng)空間。環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化按下發(fā)展快捷鍵，垃圾分類(lèi)與再生資源回收利用體系加速兩網(wǎng)融合，危廢管理逐漸走向精細(xì)化、規(guī)范化。
隨著環(huán)境監(jiān)管的智能化、信息化、實(shí)時(shí)化能力持續(xù)加強(qiáng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將加速崛起，工業(yè)固廢、生活固廢處理需要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)務(wù)模式，打造新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。
E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤指出，此前相對(duì)于大氣和水，固廢管理較薄弱，從近部常務(wù)會(huì)議的信號(hào)看，生態(tài)環(huán)境部正在進(jìn)行環(huán)境管理的全面強(qiáng)化、發(fā)力，實(shí)現(xiàn)全覆蓋的環(huán)境管理。
