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【中國環保在線 污水處理】醫藥廢水成分復雜、濃度高、毒性大，所以一直在國家監管范圍之內。在強制力作用下，醫藥制造企業不斷推動清潔生產，但是仍有部分偷排偷倒情況出現。業界認為，對于中小藥企要說，醫藥污水處理費用較高，所以在嚴“堵”的同時也要注重疏導。
疏堵結合保清潔生產 醫藥廢水要治也要管
近日，江蘇某醫藥公司將裝廢水的槽罐車偽裝成灑水車，夜間偷排高濃度廢水，總排放廢水量約為3000噸。目前，企業被責令停產，并處罰款80萬，相關責任人被移交公安。(1月16日澎湃新聞)
醫藥公司偷排廢水并非個例。2015年“3·15”之際，中央電視臺“經濟半小時”對深州市制藥企業排污問題進行了曝光。而到現在，又出現醫藥公司偷排廢水的案例，這不得不引起我們的重視與反思。
醫藥廢水由于成分復雜、濃度高、毒性大，自1998年施行《污水綜合排放標準》以來，其就在國家監管范圍之內。2010年，環保部發布并強制實施《制藥工業水污染物排放標準》，讓條例細化，更加具有針對性。之后，國家每年都將醫藥制造業作為重點治理對象，污水排放標準不斷提高，行政、法律、經濟手段多管齊下，希望能夠通過硬性標準倒逼醫藥制造業提高治污能力，貫徹綠色環保、清潔生產的理念。
在強制力的作用下，醫藥制造企業紛紛推動清潔生產，不斷調整、優化生產環節。但是，在醫藥行業不斷發展的背景下，僅僅靠“堵”卻難以真正解決現實問題。
21世紀以來，我國醫藥工業總產值一直保持較高的增長速度，2017年上半年規模以上醫藥工業增加值同比增長11.3%，高于全國工業整體增速4.4個百分點。人們需求的不斷增加，推動醫藥制造企業數量不斷增加，新的污染源不斷出現，而政府精力有限，環保監管難免“心有余而力不足”。此外，隨著新藥品不斷投入生產和使用，催生了新的污染類型，原有排污標準暴露出滯后性的缺陷。
從另一個角度來說，制成成品藥需要多種原料，其中一些屬于危險化學品。在生產過程中，由于原料轉化率低，所以只能投入大量原料來滿足生產需求，這便增加了企業的污水處理負擔。一般情況下，廢水處理費用包括設備耗材、人工操作服務費、場地費等，面對巨大的污水量，如果采取傳統處理工藝，成本低，但是很難達標排放，而新的處理工藝價格高，這對于占多數的中小醫藥制造企業并不“友好”。
所以治理醫藥廢水要“疏”。一方面，政府可以給予企業以政策優惠，利用稅收減免、低息企業貸款等方式減輕企業現行資金壓力，為企業向清潔生產過渡和轉型營造一個較為輕松的環境；另一方面，政府可以牽頭，為學校和企業搭橋，推動產學結合，將科研成果轉化為企業生產力，提高原料轉化率。
但是，這并不意味著“堵”不重要。為什么醫藥廢水偷排的事情屢屢發生？這跟“堵”的力度不夠大有很大關系。排放3000噸廢水，只罰款80萬，平均下來一噸廢水大概只有267元。而這對于醫藥企業來說，所起到的約束效果并不大，環保理念難以真正轉換為實際行動。只有合適的瓶塞才能塞住瓶口，只有違法成本和企業利潤相匹配，“堵”才能起到應有作用。
醫藥制造業生產出來的藥品是為了保證健康，而污染廢水偷排不僅會造成環境污染，而且還會嚴重危害人的身體健康，顯然違背了行業發展初衷。治理醫藥廢水要“堵”也要“疏”，唯有如此，才能真正做到清潔生產，保證醫藥工業的持續健康發展。
注：原文有刪改
原標題：治理醫藥廢水，要“堵”也要“疏”
