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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 清潔能源】近年來，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，而行業(yè)融資難、融資貴等難題仍待解決。日前，在多方推動下，新能源資產(chǎn)投融資與交易平臺正式啟動，為新能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目獲取長期穩(wěn)定的資金支持創(chuàng)造了良好條件。
日前，中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭彭透露，2017年，中國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量預(yù)計(jì)達(dá)到1.27億千瓦，風(fēng)電預(yù)計(jì)2017累積裝機(jī)資產(chǎn)超過1.2萬億。地?zé)崮堋⑻烊粴狻δ艿犬a(chǎn)業(yè)的市場空間正在加速釋放。
在政策利好與能源改革的推動下，我國清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中所占的比重正在不斷提升，行業(yè)多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域迎來了發(fā)展的春天。國家開發(fā)銀行評審一局新能源處處長劉宏波表示，新能源投資額也會3000億到4000億之前，隨著未來?xiàng)夛L(fēng)棄光率得到有效解決，投資額將會更大。
目前新能源發(fā)電總體電量占比并不是很高，市場發(fā)展的潛力仍十分巨大。根據(jù)國家對后續(xù)新能源建設(shè)規(guī)模的安排，后續(xù)新能源裝機(jī)總量將會持續(xù)攀升，建設(shè)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期，新能源新增裝機(jī)的主體是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過程。
不過，在新能源快速增長的背后，仍有“成長煩惱”。其中融資問題便是阻礙行業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
新能源項(xiàng)目的投資、開發(fā)和運(yùn)營由于涉及多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的交叉，對于中小新能源公司和分布式資產(chǎn)而言，因企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營時(shí)間等限制，融資比較難，而大型企業(yè)則更多面臨融資貴的問題。融資方式單一、融資成本高、缺乏有公信力的資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)均成行業(yè)痛點(diǎn)。
另一方面，由于對項(xiàng)目的估值與風(fēng)險(xiǎn)評估較難，往往存在投資信息不對稱，政策信息不對稱，技術(shù)信息不對稱等問題，不利于新能源項(xiàng)目融資、并購、交易，也限制了新能源資產(chǎn)的合理流動和資源優(yōu)化配置。
新能源產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大，從短期看來，它的發(fā)展離不開資金和政策支持。為推動解決新能源產(chǎn)業(yè)面臨的融資瓶頸，1月9日，中國新能源電力投融資聯(lián)盟和廣州碳排放權(quán)交易所共同牽頭，聯(lián)合中國水利水電建設(shè)工程咨詢有限公司和中國電力科學(xué)研究院新能源研究中心共同啟動了新能源資產(chǎn)投融資與交易平臺，以此為新能源行業(yè)提供有針對性的有效解決方案，促進(jìn)市場資源配置效率提升。
該平臺為國內(nèi)針對新能源資產(chǎn)投融資及其價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)評估的專業(yè)服務(wù)平臺。目前，平臺已經(jīng)完成業(yè)務(wù)規(guī)則制定和系統(tǒng)功能調(diào)試。
新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目普遍存在技術(shù)難度大，市場運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)較大，投資周期較長的問題。對此，為鞏固多方合作，做好全面融資服務(wù)，新能源資產(chǎn)投融資與交易平臺與國內(nèi)風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電和水電等行業(yè)企業(yè)建立深度合作關(guān)系，聯(lián)合第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)篩選項(xiàng)目，建立分行業(yè)的項(xiàng)目庫。一方面配合企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，定制個(gè)性化融資方案；另一方面搭建政銀企社合作平臺，為各方合作提供有效銜接，提供融資綜合服務(wù)。
國家能源局2017年3月發(fā)布的《關(guān)于深化能源行業(yè)投融資體制改革的實(shí)施意見》要求依托多層次資本市場體系。而此次新能源資產(chǎn)投融資平臺的建立正是對新能源資本市場體系的完善。據(jù)悉，接下來，新能源資產(chǎn)投融資平臺將在2019年建立估值辦法，形成10GW級別的資產(chǎn)池，到2020年建立國內(nèi)外資產(chǎn)市場通道，在2025年實(shí)現(xiàn)絕大部分項(xiàng)目融資，讓中國新能源資產(chǎn)能享受的金融服務(wù)。
