【中國環保在線 固廢處理】“垃圾是放錯位置的資源,每一代人都是后代人地球權益的托管人”。 無論是強制性,還是引導性,抑或是兩者皆有,都是給垃圾一個更合理的安身之處。對生活垃圾進行分類,改變的不僅是與垃圾投放、清理有關的一切,更將深度改變我們的生活習慣和生活方式。
一環失守影響全盤 我國生活垃圾分類已初具雛形
垃圾分類看似“小事”,卻是建設優美生態環境必不可少的環節。因此,早在1957年,我國就提出了“垃圾分類”的概念。
20世紀90年代,我國頒布了固體廢物污染環境防治法和《城市生活垃圾管理辦法》等與垃圾分類回收有關的法律法規,但普遍都是 “宣傳意義”大于“實際效果” ,實施效果并不理想。癥結何在?
垃圾分類看似簡單,實際上是一項系統的社會工程。它涵蓋了前端分類、中端運輸、末端處理等多個環節,一環失守影響全盤。
業內認為,垃圾分類推廣頻頻遭遇滑鐵盧的原因在于:一是垃圾分類收集的群眾基礎尚不足;二是末端垃圾處理設施與分類要求不匹配,上游垃圾產生與回收需求不匹配, 中端垃圾收運與分類要求也不匹配;三是政策、法制的配套還不到位。
在很多城市的小區里有三個垃圾桶,分成廚余、可回收和其他,運走時卻倒在一個桶里。“以前分類處理終端沒有建設好,后‘一桶’進了填埋場,分類成了形式主義。”清華大學環境學院副教授金宜英說。
江蘇省住建廳副廳長宋如亞認為,垃圾分類過程中難、不可控的,依然是分類投放這一環節。
“先要讓大家了解垃圾分類的重要性,然后還得幫公眾理清該怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的,‘其他垃圾’都包含什么。這些并非一日之功,需要常態化科普宣傳和全鏈條治理,幫助大家知道、做到。”宋如亞說,“政策強制只能起到一時的作用,只有習慣成自然,才能長久。”
畢竟垃圾分類的執行需要各環節落實到位,不論是居民投放、社區收集,還是環衛運送以及終處理都須環環相扣,任何一個環節若出現“圖省事”的情況,就會讓分類夭折,半途而廢。
盡管垃圾分類困難重重,但并不能忽視成績的存在。正如金宜英教授所說,在江滬浙這樣的經濟發達地區,生活垃圾分類已初具雛形,正在逐步推廣中。他建議,在經濟較富裕、人們素質較高地區,可通過各種模式的試點,建立適合本地區的垃圾分類和回收等體系。
為了進一步促進垃圾分類邁入正規,2017年3月18日,國家發展改革委、住房城鄉建設部發布《生活垃圾分類制度實施方案》,明確提出,推進生活垃圾分類要遵循減量化、資源化、無害化原則,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度。
全國人大環資委副主任委員王云龍說:“垃圾分類是生態文明建設的重要組成部分,涉及人人、天天、處處,要充分認識這一問題的艱巨性、長期性、復雜性,不可能一蹴而就。知易行難,貴在堅持。”
相信我們每個人都樂于見到垃圾分類被真正實施普及的那一天。
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