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高源
【中國環保在線 行業動態】12月22日，土壤污染防治法草案再次提請全國人大常委會審議。二審明確了污染責任人在農用地風險管控中的責任，從加強監測、強化風險管控責任等方面著力，同時對安全利用類和嚴格管控類農用地地塊，產出的農產品污染物含量超標、需要實施修復的農用地地塊等作出明確規定。
土壤污染防治法二審：強化管控農用地風險
農用地有沒有受到污染，直接關系到食品安全。土壤污染防治法草案12月22日再次提請全國人大常委會審議，從加強監測、強化風險管控責任等方面著力，管控農用地風險。
草案今年6月初次審議時，有的常委會委員提出，由于土壤污染具有隱蔽性，應當加強監測工作，掌握土壤污染狀況，提高防治工作的針對性和有效性。
草案二審稿提出，在農用地地塊方面，要進行重點監測的包括：產出的農產品污染物含量超標的，作為或者曾作為污水灌溉區的，用于或曾用于規模化養殖、固廢堆放、填埋的，曾作為工礦用地或發生過重、特大污染事故的等情況。
國家建立農用地分類管理制度。按照污染程度和相關標準，將農用地劃分為優先保護類、安全利用類和嚴格管控類。
有的常委會委員和專家提出，農用地風險管控不應僅由農業主管部門組織實施，污染責任人也應采取相應措施，建議按照“污染擔責”的原則，明確污染責任人在農用地風險管控中的責任。同時，因為修復活動具有很強的專業性，應當加強監管，確保修復質量和效果。
對此，草案二審稿規定，對安全利用類和嚴格管控類農用地地塊，土壤污染責任人應當按照國家有關規定以及風險評估報告的要求，采取相應的風險管控措施，并定期向地方人民政府農業、林業主管部門報告。
對產出的農產品污染物含量超標，需要實施修復的農用地地塊，草案二審稿規定，土壤污染責任人應當編制修復方案，報地方主管部門備案并實施。土壤污染修復活動完成后，土壤污染責任人應當另行委托有關單位對修復效果進行評估，并將評估結果報政府主管部門備案。
原標題：土壤污染防治法草案二審 強化農用地風險管控責任
