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高源
【中國環保在線 固廢處理】暴漲、暴跌、再上漲，廢紙回收價格一波三折的行情之下，產業鏈暗流洶涌。業內人士介紹，當前國內紙業透明度非常低，市場價格發現能力很弱，定價權過度集中，紙價暴漲暴跌不可避免，產業亟需避險工具。
價格暴漲暴跌，廢紙回收行業到底怎么了？
廢紙回收行業，能夠很大程度節約成本，“廢紙利用”既節省了處理廢紙的費用，又能創造出新的價值。伴隨著造紙工業在近幾年內快速發展，也促進了廢紙分揀加工行業得興起，廢紙回收對生產企業資源貢獻大、也是與城市生活密切相關的再生資源行業。
中國再生資源回收利用協會廢紙分會秘書長唐艷菊認為，廢紙加工行業規范出臺以后，將有力推動廢紙加工行業規范與整合，推動行業技術裝備水平的提升，提高廢紙供應鏈交易效率。
唐艷菊還表示，實現廢紙回收利用行業的綠色發展、環保發展，對廢紙加工行業的規范和造紙產業的發展具有重要的指導意義，未來達到規范經營標準的企業將得到良好的政策支持和發展空間。
隨著社會經濟的迅速發展，我國對紙張資源的需求在不斷擴大，而我國目前的廢紙資源，遠遠無法滿足國內造紙的需要。為此，廢紙回收再利用已經成為人們迫切關注的焦點之一。
只是，廢紙回收領域從來沒有像2017年這樣受到市場以及社會各方關注。價格像是坐“過山車”，起伏大且快。尤其是今年上半年，一度達到每噸3300元左右，10月中旬又發生了跳崖式的下挫，目前，價格再度回升。
新消息顯示，近11月20日~21日，全國42家造紙廠的新廢紙報價中，有15家紙廠選擇下調紙價，幅度在50-150元/噸；21家選擇了上調廢紙價格，幅度在50-250元/噸。
隨著圣誕、春節等節日陸續來臨，成品紙需求陸續釋放，廣東地區廢紙回收價格卻一改持續多日以來的下跌行情，開始上調，并且漲價范圍由華南地區擴大到華東、華北地區。
還有分析認為，前期在市場不透明的情況下，價格存在“虛高”；高價的包裝紙也“嚇跑”了大量電商商家，國慶、中秋“雙節”過后，訂單大幅減少，紙廠庫存嚴重積壓，紙價暴跌。
暴漲暴跌，廢紙回收行業到底怎么了？
據中國再生資源回收利用協會副會長兼秘書長潘永剛分析，從外部因素看，進口政策的調整和從嚴管理意味著對外廢紙依存度降低；與此同時，國內環保政策日趨嚴格，提升了廢紙行業從業者的門檻。
具體而言，今年8月份環保部發布新版的《進口廢物管理目錄》中明確，未經分揀的廢紙從限制進口調整為禁止進口，回收紙及紙板被列入了“禁入名單”。廢紙進口政策收緊導致的，進口廢紙供應量減少會導致國內廢紙價格猛漲，從而帶動了下游成本上漲。
2017年10月23日，環保部又發布了《進口廢紙環境保護管理規定(征求意見稿)》，規定申請進口廢紙許可的加工利用企業應為以廢紙為原料的生產企業，企業生產能力應不小于30萬噸/年，并具有與加工利用能力相適應的制漿、造紙等生產加工設備。一定程度上提高了利用進口廢紙企業的門檻，在客觀上會造成進口廢紙需求的壓縮。
中國再生資源回收利用協會廢紙分會會長吳濤表示，在進口與國內雙重規范政策導向下，國內廢紙行業的機遇與挑戰共存。
不過對此有樂觀人士預計，隨著未來進口廢紙進一步收緊，原有供應關系得到改善，造紙企業傾向選擇對原料、渠道有規范控制權的回收企業，小而散的個體回收商會被淘汰，規范化的發展成為大勢所趨，規模化企業會形成差異化的競爭優勢和價格優勢。
