【中國環保在線 廢氣處理】2017年是國家“大氣十條”的收官之年,為圓滿完成目標,全國各地都在行動。如今,距離收官之際越來越近,“散亂污”治理仍將成重點,而各省(區、市)的空氣污染治理又將會交出怎樣的答卷?
《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“國十條”)進入收官之年,各省(區、市)的空氣污染治理交出了怎樣的答卷?
9月27日,由環保部宣教中心與清潔空氣創新中心聯合發布的《中國環境空氣質量管理評估報告(2017)》顯示:2016年,全國空氣質量持續改善,但部分地區顆粒物污染超標情況仍然突出。
2016顆粒物超標仍突出
據悉,《報告》由清潔空氣創新中心聯合該領域相關專家及各合作省市,以環境狀況公報及其他公開數據為基礎,從環境空氣質量狀況、污染物排放控制進展、環境空氣質量管理進展、空氣污染治理困難程度等角度全面梳理了中國大陸除西藏之外的30個省(區/市)2016年的表現。
中國環境科學研究院大氣科學家柴發合對此評價:“報告重點談了空氣質量為什么能夠有改善,亮點總結非常到位”。
《報告》分析,2016年,各地顆粒物污染總體有所改善,但超標情況仍然突出。PM2.5重點控制區域中的北京、天津、河北、山東、山西、上海、江蘇、浙江、珠三角、重慶10個省(市)地區的平均降幅達7.8%,其中京津冀地區及周邊地區在采暖期的PM2.5污染依然較為嚴重,但2013到2016年京津冀13個城市PM2.5年均濃度降幅超30%;在以PM10年均濃度下降為目標的省(市)中,安徽、四川、江西、廣西、黑龍江、貴州和廣東7個省已提前實現了2017年的下降目標,與此同時,山西、陜西、江西和新疆4個省(區)的PM10年均濃度相比2015年卻不降反升;同時,三大重點區域的臭氧污染開始顯現,京津冀及周邊地區2016年近六成城市臭氧污染程度不降反升,“2+26”通道城市中僅9個城市達標。
圖1 重點省區市PM2.5年均濃度目標對標及年度變化圖
“可以看到,2016年有幾個城市PM2.5的濃度在上升,給北京能否達標帶來了非常大的挑戰。中央和國務院或者環保部現在力爭要達到60左右,越低越好。我們也會有所期待,‘左右’到底是‘左’還是‘右’。”柴發合說。
圖2 30個省區市PM10年均濃度變化
“大氣污染危害著生態環境和人類健康。隨著經濟和社會的發展,公眾對空氣質量的要求也越來越高,2016年,全國空氣質量持續改善,全國74個重點城市PM2.5濃度比2015年下降9.1%,388個城市的優良天數比2015年上升2.1個百分點,但是,仍有部分地區尤其是京津冀采暖期的空氣質量還有待改善,想享受良好空氣環境,必須做好大氣污染防治工作的攻堅戰。”環保部宣教中心副主任閆世東點評。
“散亂污”治理將成重點
在污染物排放控制方面,《報告》認為各種污染物總體減排成果顯著。SO?、NOx減排取得一定成效,NH3排放控制受到重視,各項溫室氣體協同控制措施也取得較大進展。但VOCs排放總量依然較大,接下來將重點控制分散污染源,如散煤和“散亂污”企業,以及機動車污染等。
“未來的能源轉型非常迫切,它對霧霾的防治起了非常關鍵的作用”。國家發改委能源研究所研究員姜克雋指出。
圖3 已公開環保督查整改方案的各省區督查問題統計
不久前,環保部、國家發改委、財政部等六部委聯合印發《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》的通知,綜合整治“散亂污”企業作為首要任務被重點提及。
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