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【中國環保在線 原創視點】來自日前媒體的報道稱，在過去的5年時間里，污泥處理率曾一度增速放緩，資源化利用市場備受冷遇，產業規劃建設規模遠大于供給側實際產能，而商業規則不完善、處理成本高昂等原因更使污泥處理現狀雪上加霜。在一系列政策舉措的推動下，近年來污泥處理開始逐步走入發展快車道，無害化利用率大幅提升。
千億污泥處理格局生變 乍暖還寒將迎投資高峰
2017年以來，污泥處理迎來成長期。在前期大力推進的基礎上，圍繞“資源化利用”的目標，污泥處理正從政策規范、市場環境、商業規則等方面向深層次推進。
走過了一個五年的污泥處理，終在“十三五”期間取得積極成效，形成了項目加快落地的發展態勢。從新發布的數據來看，污泥處理項目近期已迎來落地高峰期，包括填埋、焚燒、厭氧干化、資源利用在內的處理手段正逐漸成為業界共識。產業生態與政策導向日臻明晰的同時，污泥處理亦在加快市場化、產業化的前行步伐。業界普遍預測，在未來5年內，污泥處理產業帶來的市場體量將達到近千億級。
但污泥處理在快速推進并取得明顯成效的同時，也面臨著一些亟待解決的難題。全產業鏈市場投資空間逾千億元、無害化處理率逾50%、處理處置全成本約為300元/噸……過去的一段時間里，經過短暫升溫，污泥處理市場迅速趨冷，無害化處理率與預期目標相差甚遠。伴隨著資源利用的大幅降低，很多污泥處理企業也陷入了無人問津的尷尬困境。
誠然，時冷時熱、冷多熱少，曾是我國污泥處理產業的真實寫照。污泥資源化利用市場頻遇寒流，而污泥處理規劃建設規模遠大于實際產能。同時，污泥處理項目從初“搶不到”到如今“沒人要”，項目慣性投資滯后于市場變化，導致污泥處理投產未跟上供需側變革，給污泥無害化處理帶來巨大的壓力。
與此同時，尚未打通“后一公里”的產業鏈更使資源化利用雪上加霜。2016年，污水處理市場持續擴容，污泥處理隨之迎來迅猛成長期。但經由高成本的無害化處理，污泥終去向何處，卻讓大部分污泥處理企業著實犯了難。在業界資深人士王洪臣看來，作為污泥的終歸宿，污泥的資源化利用旨在通過前期調研、中期監管、后期循環等舉措實現。但污水處理期間，缺乏的后續產業鏈仍是如今待補齊的短板。
為化解污泥處理困境，兩年前印發的《水污染防治行動計劃》(即“水十條”)提出，“污水處理設施產生的污泥應進行穩定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。非法污泥堆放點一律予以取締。”更為具體的，是“水十條”明確提出了時間表：現有污泥處理處置設施應于今年底前基本完成達標改造；未來4年內，地級及以上城市污泥無害化處理處置率達到90%以上。
很快，另一項助推污泥處理的利好政策在2016年年初重磅落地。《關于加強城鎮污水處理設施污泥處理處置減排核查核算工作的通知》對污泥處理則提出了更為具體的計算方式及懲處措施。其中提出“對各種不規范處理處置污泥的行為，扣減該部分污泥對應的城鎮污水處理化學需氧量和氨氮削減量。”同時，《通知》將污泥妥善處理處置納入污水總量減排考核。
國內機構預測，隨著上述利好政策持續深入推進，污泥處理有望在2017年迎來投資高峰并且延續一段時間。也正基于此，眾多業界人士指出，“十三五”期間的污泥處理將迎來新一輪實質蛻變，即在源源不斷注入新動能的同時，產業集中度得以大幅提升。
