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【中國環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】近日， 環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委在北京聯(lián)合召開全國土壤污染狀況詳查工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議，明確農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為土壤詳查重點(diǎn)。利好政策密集出臺(tái)，助推土壤修復(fù)藍(lán)海市場打開。
政策助推藍(lán)海市場打開 土壤污染詳查全面啟動(dòng)
華安證券8月7日發(fā)布環(huán)保行業(yè)研究報(bào)告，報(bào)告摘要如下：
土壤詳查開啟，農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)。
土壤污染狀況詳查是貫徹落實(shí)去年5月頒布的“土十條”的重要工作。這為實(shí)現(xiàn)2020年土壤污染趨勢得到遏制、2050年土壤環(huán)境質(zhì)量得到全面改善的遠(yuǎn)期目標(biāo)提供了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。今年政府工作報(bào)告中，出現(xiàn)了土壤修復(fù)的相關(guān)描述，并要求適時(shí)開展土壤詳查，說明了當(dāng)前土壤污染已成為當(dāng)前亟待解決的環(huán)境問題。此次按既定計(jì)劃開啟土壤詳查，標(biāo)志著全國范圍內(nèi)的土壤修復(fù)工作已落實(shí)到執(zhí)行面上。
國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)初步建成，農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)。原國家環(huán)保總局和國土資源部對(duì)全國范圍的土壤污染狀況調(diào)查工作，歷時(shí)近十年。本次詳查在已有調(diào)查的基礎(chǔ)上開展，為籌備此次土壤污染狀況詳查工作，環(huán)保部會(huì)同其他相關(guān)部委于去年12月印發(fā)了《全國土壤污染狀況詳查總體方案》，此次土壤詳查的范圍更聚焦，調(diào)查對(duì)象更系統(tǒng)，調(diào)查目的更明確。
土壤污染狀況詳查以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，其任務(wù)是到2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，2020年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布。為確保任務(wù)完成，環(huán)保部已初步建成了國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng):截至今年6月，環(huán)保部已完成2萬個(gè)左右土壤環(huán)境監(jiān)測國控點(diǎn)位布設(shè)，覆蓋全國99%的縣、98%的土壤類型和88%的糧食主產(chǎn)區(qū)，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測能力。
土壤修復(fù)法全國人大常委會(huì)審議，政策助推藍(lán)海市場打開。
目前土壤修復(fù)領(lǐng)域尚無基礎(chǔ)法律，僅有只有土十條作為行動(dòng)綱領(lǐng)。2016年10月，《土壤污染防治法》草案已經(jīng)擬定完畢，并且已通過環(huán)資委初審。2017年6月底，十二屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過了土法草案，市場對(duì)其在明年三月前出臺(tái)有著較高的預(yù)期。主體責(zé)任和資金問題是困擾土壤污染修復(fù)領(lǐng)域發(fā)展的主要問題，審議通過的土法草案對(duì)此給予了明確。草案確立了土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人和政府順序承擔(dān)防治責(zé)任的制度框架；提出通過多種渠道、多種方式解決土壤污染資金問題，包括國家將設(shè)立中央和省級(jí)土壤污染防治基金、向責(zé)任人追償?shù)取?br />
投資策略
土壤的治理修復(fù)是世界性的難題，妥善解決不可一蹴而就。我國土壤修復(fù)行業(yè)目前還處于起步階段，土壤防治以預(yù)防為主，不會(huì)有“大治理，大修復(fù)”的行業(yè)格局短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性變化。現(xiàn)階段，每年訂單不足百億，市場集中度較高，行業(yè)前五家訂單占比約在70%以上，建議關(guān)注技術(shù)處于梯隊(duì)，拿單能力綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，推薦高能環(huán)境。
原標(biāo)題：環(huán)保行業(yè):土壤詳查啟動(dòng) 藍(lán)海市場打開
