【中國環保在線 固廢處理】近年來,由進口固體廢棄物引發的“洋垃圾”問題嚴重破壞了我國生態環境,并且威脅著人們的健康和安全。所以,我國對于“洋垃圾”展開了圍追堵截,嚴防各個港口,對入境船只進行嚴密排查。但是這還不夠,這個7月,環保部以雷厲風行的姿態,開啟了狂風暴雨式的打擊序幕。
全面開啟7月嚴打模式 環保部劍指“洋垃圾”
雖然我國面對洋垃圾的問題,一直在加強打擊力度,但是廣東、山東、深圳、廈門等地接連曝光的洋垃圾走私案件,也從側面反映出,洋垃圾治理形勢嚴峻。為了進一步規范固體廢棄物進口和加工市場,環保部自7月1日起組織了為期一個月的打擊進口廢物加工利用企業環境違法行為專項行動。
此次專項行動從27個省市區抽調420人,以60個檢查組的形式進行執法。除此之外,相關地方環保部門也會有千余名環境執法和監測人員配合專項行動,更有環保部選派的相關專家予以協助。整個行動綜合利用了各方力量,全面進行勘察、檢閱、核賬、排查,鎖定各種涉嫌違法行為。
而且,為了更好地保障專項行動的有效性,公平和公正,環保部采取的是異地交叉屬地配合形式。同時,啟動問責制,對發現問題不按照要求整改,故意拖延,進展緩慢等行為進行約談和責任追究。檢查組反饋后的案件,后續仍需進行督辦,確保落實和整改到位。
隨后,60個專項行動檢查組4日抵達就揪出了124個涉嫌環境違法行為。在這之中,有危廢露天堆放的,有未設提示標識的,也有不建臺賬或者進口廢棄物去向不明的。7月5日到6日,被檢企業有180多家,其中130多家企業涉嫌環境違法。7日,檢查組再次發現近80家企業有環境問題,截至13日,檢查組共檢查了近900家企業,被立案處理的超過65%。
由此可見,本次專項行動規模之大,檢查之嚴,涉面之廣,條目之細,真正震懾了長期從事洋垃圾走私和違法加工銷售的黑色產業鏈。就在7月20日的新聞發布會上,中國環境保護部合作司司長郭敬還強調,固體廢棄物進口是為了彌補國內資源短缺,但是不法商人的夾帶和粗暴加工行為必須進行嚴厲打擊和查處。
實際上,依據《巴塞爾公約》,發展中國家的環境利益是受到保護的。因此,在洋垃圾問題的處理上,中國不僅僅是在加強進口管制,更是在7月18日正式向世界貿易組織(WTO)提交了相關文件。中國在文件中指出,2017年底前,我國拒絕4大類24種固體廢物入境,尤其是高污染固體廢物。
環保部的做法一時間引起了熱議,尤其是固體廢棄物出口大國,因為中國現在是主要的“固體廢物”進口國之一。僅2016年,中國就從美國進口了價值逾55億美元的廢舊金屬和近20億美元的廢紙。北美SWANA的CEO發文表示,這會對美國和加拿大的垃圾回收處理業造成嚴峻挑戰。ISRI主席羅伯特·魏納也稱,中國進口禁令會直接沖擊垃圾回收市場。
但是,洋垃圾走私給中國生態環境帶來的負擔已經不容小覷,我國全面禁止洋垃圾入境的決心是堅定的。7月27日,國務院辦公廳正式印發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。方案明確提出,今年年底前全面禁止危害大、群眾反映強烈的固體廢物,2019年年底前,逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物。
這就表明,我國已經為禁止洋垃圾入境敲定了具體的時間表和路線圖。再具體一些可以看到,我國還將調整進口固體廢物管理目錄,2018年年底前修訂完成《固體廢物進口管理辦法》。環保部相關負責人也介紹說,接下來將分行業、分種類、分批,綜合運用經濟、行政和法律等手段,有序減少進口廢棄物。
環保部要求,嚴厲打擊洋垃圾走私和倒賣行為,將危險廢棄物、醫療廢棄物、電子廢棄物等納入重點查處列表中。同時,要堅持不斷完善各項監管制度,強化入境管控,提升國內固體廢物回收利用水平。重要的是,洋垃圾禁令不能只是“一陣風”吹過,而是要確保長期有效性。
從專項行動到進口禁令,再到《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》出爐。短短一個月的時間,環保部已經完成了密集的部署,以的行動展開了針對洋垃圾的嚴厲打擊。
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