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新能源汽車醞釀大動(dòng)作 收緊準(zhǔn)生證倒逼“真正鯰魚”
近日，一則“發(fā)改委擬暫停新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批發(fā)放”的消息讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)再起波瀾。據(jù)彭博6月5日?qǐng)?bào)道，知情人士稱，發(fā)改委希望對(duì)新能源汽車現(xiàn)有政策進(jìn)行評(píng)估。
“暫停”是要停滯多久？還有多少企業(yè)要走進(jìn)這扇大門？迄今，一切都還是未知數(shù)。可以預(yù)見的是，離開政策襁褓，剛剛邁出商業(yè)化腳步的新能源汽車再迎新拐點(diǎn)：準(zhǔn)入門檻是放寬還是收緊、如何才能有玩家持續(xù)參與，成為當(dāng)前業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
對(duì)于新能源車企尤其是源源不斷的造車新勢(shì)力而言，生產(chǎn)資質(zhì)堪稱進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的“入場(chǎng)券”。截至目前，據(jù)廣州日?qǐng)?bào)此前報(bào)道，發(fā)改委已發(fā)放了15個(gè)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，分別是北汽新能源、長(zhǎng)江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康、國(guó)能新能源、云度新能源、知豆、速達(dá)、合眾、陸地方舟及江淮大眾。其中，北汽新能源已進(jìn)入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。
“這個(gè)發(fā)放速度真的太快了。”事實(shí)上，進(jìn)入2017年以來，新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審批發(fā)放就突然加快了腳步，2017年1月份就相繼發(fā)了3家。而與2016年的7張牌照相比，僅在今年前5個(gè)月內(nèi)，純電動(dòng)用車生產(chǎn)資質(zhì)的審核情況已經(jīng)超越了去年全年的審核量。也正基于上述背景，在眾多業(yè)界人士看來，國(guó)家相關(guān)部門提出“提高新能源汽車準(zhǔn)入門檻”的政策風(fēng)向，趨嚴(yán)收緊生產(chǎn)資質(zhì)審核便成為了題中之義。
有輿論指出，“如若新能源汽車牌照發(fā)放過于頻繁，門檻太低，則將導(dǎo)致市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)。”因此，收緊生產(chǎn)審核資質(zhì)，在限制無序競(jìng)爭(zhēng)、控制總量發(fā)展之余，也規(guī)避了投資過熱帶來的資源浪費(fèi)。據(jù)人民網(wǎng)此前報(bào)道，投身火熱的中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的企業(yè)，遠(yuǎn)不止這幾十家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，算上傳統(tǒng)車企，追逐新能源乘用車市場(chǎng)的投資高達(dá)千億元，規(guī)劃產(chǎn)能近500萬輛，遠(yuǎn)超《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》2020年200萬輛產(chǎn)銷目標(biāo)。
一方面，有意跨進(jìn)準(zhǔn)入門檻的企業(yè)數(shù)量有增無減的趨勢(shì)讓新能源汽車業(yè)界始料未及。自從新能源汽車被提升至國(guó)家戰(zhàn)略，一大批新勢(shì)力在資本助推下風(fēng)起云涌。由于多數(shù)新興造車企業(yè)，均為以新能源整車制造切入，并急于謀求新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，一旦停止發(fā)放，也意味著正在排隊(duì)的企業(yè)將面臨“無路可走”的困境。公開資料顯示，如今近200家車企正在申請(qǐng)資質(zhì)，包括蔚來汽車、樂視汽車等多家互聯(lián)網(wǎng)基因的車企，正為獲得一張“準(zhǔn)生證”使出渾身解數(shù)。
另一方面，高標(biāo)準(zhǔn)原本旨在解決新能源生產(chǎn)散亂小問題，但至今催生出“真正的鯰魚”。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家高珩曾進(jìn)一步指出，盡管頂層設(shè)計(jì)從未明確指出發(fā)放資質(zhì)審批的車企數(shù)量，但就市場(chǎng)容量而言，約摸在12家新能源車企較為適宜。而這些新進(jìn)入的玩家如能對(duì)行業(yè)產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，助推市場(chǎng)轉(zhuǎn)向良性發(fā)展，亦能刺激傳統(tǒng)制造車企加速布局新能源汽車板塊，讓參與期間的企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，形成優(yōu)勝汰劣的業(yè)態(tài)格局。
而從目前來看，我國(guó)新能源汽車業(yè)態(tài)格局初具雛形：即產(chǎn)品導(dǎo)入期漸行漸遠(yuǎn)，新能源汽車正駛?cè)胍粋€(gè)的成長(zhǎng)期。而隨著業(yè)界嘈雜的爭(zhēng)議聲，新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)也已由“一切從嚴(yán)”走向“寬進(jìn)嚴(yán)出”，在市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容的背景下，既有企業(yè)內(nèi)核應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡后的品牌戰(zhàn)略，也有令車企面臨結(jié)構(gòu)性矛盾與競(jìng)爭(zhēng)力下滑的現(xiàn)實(shí)困境。
當(dāng)前，新能源汽車投資熱余溫不減，一大批車企申請(qǐng)資質(zhì)仍“在路上”。然而歷經(jīng)多輪市場(chǎng)磨礪之后，擁有建立在技術(shù)、設(shè)備基礎(chǔ)上市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的新能源車企究竟有幾家？這或許是比關(guān)注審批資質(zhì)更為嚴(yán)峻的發(fā)展命題。
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