環保在線APP
環保在線手機站
環保在線小程序
微信公眾號
回放
回放
回放
品牌
高源
【中國環保在線 行業動態】環保行業的發展有賴于政策的支持和推動。在中國的環保發展史中，土壤污染問題實際上是和水污染、大氣污染一并出現的，但由于一直得不到重視，土壤治理行業的起步和目前的成熟程度遠落后于水、大氣、固廢治理行業。而現如今，土壤修復產業的春天已經來臨。
政策資金多重利好加碼 土壤修復產業迎來暖春
2016年5月28日，國務院印發《土壤污染防治行動計劃》(“土十條”)，對今后一個時期我國土壤污染防治工作做出了全面戰略部署。目前，地方政府正積極響應國家政策，陸續出臺了地方版的“土十條”，我國土壤修復市場持續升溫。據業內人士預測，2017年的土壤修復市場預計可達200億元，未來“十三五”時期這一市場有望突破1000億元。
政策與資金多重利好加碼
為了落實“土十條”這一綱領性文件，《土壤污染防治法》等后續文件將跟進落實。目前《土壤污染防治法》 草案征求意見稿已出臺，有望于 2017 年底前公布。 2016 年 8 月，財政部與環保部聯合發布了《土壤污染防治專項資金管理辦法》，該政策為“土十條”配套政策之一，明確了五大專項資金支持領域， 未來將切實推動土壤修復工作的開展。
在財政專項資金方面，近年來土壤修復亦是不斷加碼。在財政部公布的2017年財政預算中，土壤專項為112億，同比增速為23.23%，是三大戰役中增速為兩位數的。
鑒于多重利好，土壤修復的市場前景被廣泛看好。事實上，早在數年前召開的2013中國環保上市公司峰會上，環保部生態司司長莊國泰就表達了對土壤修復市場“錢景”的看好。他指出，一旦土壤修復市場打開，將“遠遠超過大氣和水，幾十萬億元才能解決土壤的問題”。他同時指出，資金機制是目前制約土壤污染治理的主要因素之一。
利用經濟手段把握契機
無獨有偶，曾有業內人士認為：“不依靠巨大資金投入，而代之以改變土地使用方式、加強監測監控、不讓污染發展，看似是土壤修復行業的利空，其實是用更科學的方法管控和治理土壤污染，避免在底數不清、標準和技術不完善、商業模式不清晰的情況下盲目大量投資，長遠來看是行業的利好。”相信大家一看都明白，這中間實則隱藏著一個重大的商業契機。
這樣一個商業契機，只有制定市場規則，刺激修復活力，才能真正將土壤修復市場打造成為新的藍海。這就需要善于利于經濟手段，在投融資、稅收、補貼等方面，扶持跨區域、區域內環保設施統一規劃、統一建設、統一運營，實現環保基礎設施一體化管理。以市域、縣域為單元，加快完善環境調查、分析測試、風險評估、治理與修復工程設計和施工等全過程產業鏈發展，打通“閉塞”環節，發揮“互聯網+”在全產業鏈中的作用，促進土壤、水、大氣污染協同治理產業。
此外，通過政府和社會資本合作(PPP)模式，加大政府購買服務力度，帶動更多社會資本參與污染協同治理。發揮政策性和開發性金融機構引導作用，為跨區域、多介質協同治理的重大污染防治項目提供支持。
土壤修復行業迎來春天
“我們知道土壤污染具有一定的隱蔽性，它的治理進度相對其他幾個細分領域是滯后的，時間更晚一些，但是現在土壤污染的問題已經逐步得到重視。作為土壤修復行業的從業人員來講，我們認為迎來行業發展的春天”。高能環境執行董事長凌錦明樂觀地稱。
在A股方面，從2015 年市場期待“土十條”出臺開始，基于板塊標的稀缺性，個股估值給予較高的估值溢價，在70-100 倍區間，2016 年隨著靴子落地，估值回落，目前對應2017 年動態PE 在30-40 倍區間。業內認為，行業從炒政策預期的階段過渡到行業需求加速擴大帶來訂單增速提高的第二階段。推薦博世科(低市值、高彈性、訂單充足、多點開花)、永清環保(修復有望17 年進入布局收獲期)，關注鴻達興業(耕地修復，17 年估值15X)。
