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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 固廢處理】你用過幾部手機？你又是如何處理廢舊手機的？或許，這些廢舊手機幸運的會進入規(guī)范的回收再利用體系，被合理拆解、資源化處置；不幸的會被直接扔進垃圾桶，終可能進入垃圾填埋。在廢舊手機與日俱增的背景下，如何科學有效地化解廢舊手機問題正變得日益迫切。
如何激活廢舊手機回收市場 建章立制成破局重點
如今不論是衣食住行還是社交，人們的生活已經(jīng)離不開手機，我國已成為大的智能手機生產(chǎn)國和消費國。而隨著移動和通信技術的更新?lián)Q代，大量的手機步入了“淘汰期”，而且還面臨二手手機回收率不足2%的現(xiàn)實尷尬。
數(shù)據(jù)顯示，2016年國內手機市場出貨量為5.6億部，未來幾年每年更新量可能達到4億至5億部，而此前已經(jīng)沉積了約10億部廢舊手機。因此，隨著與日俱增的手機被閑置，如何科學有效地化解舊手機回收問題正變得日益迫切。
廢舊手機像一座隱身民間的巨大“礦山”，從舊手機中拆解的零部件可以再利用，電路板可提取貴金屬。有研究報告認為，從手機上看，一噸電子垃圾里面的黃金含量為200-400克，相比之下，一噸金礦石里黃金的含量只有幾克，5-8克的已經(jīng)算是富礦了。
據(jù)經(jīng)濟參考報消息，為更好推進手機回收處理工作，自2015年9月以來，相關部門已分別在上海、江蘇、山東地區(qū)，聯(lián)合家電、電子、零售、拆解等重點企業(yè)，推動開展不同形式的“互聯(lián)網(wǎng)+分類回收+新型服務”模式。
然而，基于信息安全沒保障、正規(guī)渠道少、價格落差難接受，以及行業(yè)政策標準體系不健全、綜合回收處理能力不足等原因，廢舊手機回收處于“畏葸不前”的尷尬境地。大部分手機消費者，要么直接丟棄廢舊手機，要么扔在家中犄角旮旯里“長眠”。
如何“激活”廢舊手機回收市場，打破廢舊手機“賦閑在家”的僵局？針對當前國內手機回收處理行業(yè)現(xiàn)狀，中國家用電器服務維修協(xié)會常務副會長趙澤蕊認為，相對于拆解，回收涉及的利益相關方較廣泛，需要政府、行業(yè)協(xié)會及社會組織、企業(yè)(包括生產(chǎn)、銷售、售后服務、拆解)、消費者共同努力。
那么，政策、市場如何協(xié)同發(fā)力，企業(yè)、公眾怎樣配合，才能讓這些舊手機“動起來”，轉化為更有價值的產(chǎn)品？
首先，要完善法律法規(guī)，明確財政補貼政策，穩(wěn)定回收企業(yè)的市場預期。目前，我國缺少針對廢舊手機回收處理的配套法律法規(guī)，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》中有手機這一項，規(guī)定自2016年3月1日起實施，但細則卻遲遲未出臺，相關工作停滯不前，亟需補齊短板。
其次，要通過建設規(guī)范有序的回收體系，幫助正規(guī)企業(yè)獲得穩(wěn)定貨源。通過建立規(guī)范有序的電子廢物回收體系，提高回收的便利程度。
后，企業(yè)在技術的支持下，可以加大宣傳力度，加大對用戶隱私的保護力度，詳細告知公眾如何處理，推動公眾積極參與回收。
除此之外，也有業(yè)內人士表示，目前國內手機回收渠道利潤高，拆解企業(yè)利潤薄，希望能夠盡快出臺針對廢舊手機拆解處理的具體補貼細則，使拆解企業(yè)能夠改善經(jīng)濟效益。同時，希望國家能夠對認證的回收拆解企業(yè)在稅收上有所減免或返稅，從而幫助正規(guī)企業(yè)成長，以更好地開展環(huán)保和公益事業(yè)。
